為了加強對民用無人機飛行活動的管理，規(guī)范其空中交通管理的辦法，保證民用航空活動的安全，現(xiàn)將有關(guān)民用無人機空中交通管理的有關(guān)問題規(guī)定如下：

一、  民用無人機應(yīng)當(dāng)依法從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋檢測、科學(xué)實驗、遙感測繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。

二、  民用無人機活動及其空中交通管理應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，其中包括《中華人民共和國民用航空法》 、 《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》 、 《通用航空飛行管制條例》及民航局規(guī)章等。

三、  組織實施民用無人機活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照《通用航空飛行管制條例》等規(guī)定申請劃設(shè)和使用空域，接受飛行活動管理和空中交通服務(wù)，保證飛行安全。

四、  為了避免對運輸航空飛行安全的影響，未經(jīng)地區(qū)管理局批準，禁止在民用運輸機場飛行空域內(nèi)從事無人機飛行活動。申請劃設(shè)民航無人機臨時飛行空域時，應(yīng)當(dāng)避免與其它載人民用航空器在同一空域內(nèi)飛行。

五、  由于無人機飛行過程中無執(zhí)行任務(wù)機長，為了保證飛行安全，由無人機操控人員承擔(dān)規(guī)定的機長權(quán)利和責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)在飛行計劃申請時明確無人機操控人員。

六、  組織實施民用無人機活動的單位或者個人應(yīng)當(dāng)具備監(jiān)控或者掌握其無人機飛行動態(tài)的手段， 同時在飛行活動過程中與相關(guān)管制單位建立可靠的通信聯(lián)系，及時通報情況，接受空中交通管制。發(fā)生無人機飛行活動不正常情況，并且可能影響飛行安全和公共安全時， 組織實施民用無人機活動的單位或者個人應(yīng)當(dāng)立刻向相關(guān)管制單位報告。

七、  在臨時飛行空域內(nèi)進行民用無人機飛行活動，由從事民用無人機飛行活動的單位、個人負責(zé)組織實施，并對其安全負責(zé)。

八、  民航空管單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和本規(guī)定的要求對民用無人機飛行活動進行空中交通管理。 不得在一個劃定為無人機活動的空域內(nèi)同時為民用無人機和載人航空器提供空中交通服務(wù)。

九、  民用航空器機組人員發(fā)現(xiàn)無人機飛行活動應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)空中交通管制部門報告。 空中交通管制單位發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)有無人機活動或者收到相關(guān)報告， 應(yīng)當(dāng)向所管制的航空器通報無人機活動情報，必要時提出避讓建議，并按要求向相關(guān)管制單位、空管運行管理單位和所在地的民航監(jiān)管局通報。

十、  民用無人機活動中使用無線電頻率、無線電設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守國家無線電管理法規(guī)和規(guī)定， 且不得對航空無線電頻率造成有害干擾。民用無人機遙控系統(tǒng)不得使用航空無線電頻率。在民用無人機上設(shè)置無線電設(shè)備，使用航空無線電頻率的，應(yīng)當(dāng)向民用航空局無線電管理委員會辦公室提出申請。

十一、  未經(jīng)批準，不得在民用無人機上發(fā)射語音廣播通信信號。

十二、  使用民用無人機應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)部門發(fā)布的無線電管制命令。