在軍事圈喜歡將技術上某種特別的進步稱之為“革命”。前國防部長拉姆斯菲爾德就曾鼓吹技術進步使得美國軍隊無需眾多數量部隊就可以在阿富汗和伊拉克發動戰爭就是例證。往往技術進步最終只是不斷改變作戰的方式。

　　但自珊瑚海戰役以來，確實有真正的軍事革命，包括發展核武器和太空武器。目前，有關美國擁有的兩種軍事能力——網絡戰和無人機——進步的討論很多。

　　我們認為未來幾十年軟件和硬件的技術進步（網絡和機器人，包括無人機）將一統天下，就像過去10年反叛亂戰所主導的一樣。我們還認為歷史學家將回過頭來，看到網絡戰和機器人的技術進步將成為21世紀的頭兩場軍事革命。

　　在我們部署到了海外時，我們親眼看到了無人機在反叛亂戰斗中的影響。無人機確保司令部能迅速撥開戰爭迷霧，讓指揮官對戰場實施更強大的指揮與控制。同時，我們削弱敵人通信網絡的能力對反叛亂戰斗也十分重要。通常要使用基本的干擾器干擾叛亂分子利用手機引爆簡易爆炸裝置的能力。盡管它處于技術頻譜的低端，但這些干擾器可以挽救生命。

　　如同航母使得海戰延伸打擊距離成為飛機對飛機的戰爭一樣，無人機也在不斷增加軍隊的打擊距離。納米機器人將進一步增強處理精確損傷的能力。無人機因為不會讓美國人的生命有危險常常成為決策者們的優先選擇。

　　網絡技術也延伸了軍隊的抵達范圍，震網病毒攻擊伊朗的核武器計劃就是一個明顯的事例。由于有互聯網，網絡戰士不僅能即刻進入到WEB連接的世界，而且還能無需直接的互聯網訪問就能進入到計算機——都不會傷害美國人。

　　但這些進步需要決策者重新思考何時、如何部署機器人、或者何時發動網絡攻擊的經濟、政治以及道德考量。先進的技術不僅解決了部隊犧牲在外國疆土的問題，而且也大大減少了武器的成本。武器化的無人機比有人飛機要便宜很多。隨著機器人技術的進步，無人機的成本將繼續下降，其能力將繼續增強。軍隊可以采購武器化的無人機機隊，為什么還要采購昂貴的F-35呢？

　　而且，許多人認為所有的機器人都是機載武器，但他們一直被爆炸軍械士兵用來拆除炸彈。隨著機器人技術的進步，終結者電影似乎不在是科幻片。

　　在網絡領域，最大的成本——衛星和光纜——已經支付。由于基礎設施到位，幾千行的代碼現在可以作為有效武器造成混亂和損害。但這也意味著保證網絡安全比以往更加重要。維基解密出版的秘密軍事和外交文件以及最近愛德華斯諾登泄露的國家安全局記錄突顯了網絡安全的重要性。

　　減少成本是一把雙刃劍。就像簡易爆炸裝置成為伊拉克和阿富汗武裝分子有效、廉價的武器選擇一樣，機器人和網絡技術也可以同樣成為對手攻擊美國的武器。隨著成本的下降，這些雙重目的的技術已經為國家政府和非國家行為體廣泛掌握。

　　這一新型戰爭使用無人機（地面、空中或海上）或者網絡技術，將更難識別攻擊的源頭。

　　隨著技術的飛速發展，美國人開始思忖政策影響。許多美國人開始對在國內使用無人機以及在巴基斯坦無人機戰爭導致的持久的外交政策損害表示擔憂。最近有關國家安全局監視計劃的泄露和提議的網絡情報共享與保護法案的爭議似乎激其許多美國人對自身隱私危險的擔憂。

　　這些新的戰爭形式似乎進一步賦予行政部門更多的權力，此時，美國不再宣布戰爭，潛在使《戰爭權力法案》的約束力減弱，更加過時。最終，這些重大變化似乎使得發動戰爭更加容易，因為美國軍人的風險被降到最低。戰爭不僅僅是雙腳站在地面的士兵的事，而且也是那些坐在計算機和視頻監視器前的士兵的事兒。明天的未來戰士很可能像今天Xbox游戲的玩家。

　　我們很高興地看到美國政府現在正積極開發這些具有網絡競爭力的未來戰士。這是像中國之類的其他國家使用已久的戰術。但是，我們對政府如何能迅速組建大量的網絡部隊表示擔心。盡管正在進行訓練新的安全和網絡專業人士的工作，但目前仍缺少足夠的領導人和有經驗的工程師來擴充這支部隊。政府要么培養自己的有經驗的軍官，要么繼續使用私營承包商——像斯諾登先生，他為國家安全局的主要承包商之一的伯茲艾倫漢密爾頓公司工作。軍隊招募也很困難，網絡和機器人行業對經驗豐富的工程師的爭奪十分激烈。

　　未來需要一支機智靈敏的軍隊，能遂行全頻譜戰爭，從阿富汗部落地區遙遠前哨的反叛亂戰爭到從某個國家地下室或非國家行為體引發的網絡戰。如同當今社會面臨的其他重要技術變化一樣，問題不是技術是否能完成某項業績，而是我國的領導人是否充分認識到利用這些技術的道德、社會和政治后果。 知遠/嚴美