陸軍第31集團軍某旅作戰數據建設告別臨時狀態

專項保障為作戰數據“補血強筋”

本報訊 余金虎、記者歐陽浩報道：“我們剛買了個‘大書架’，再也不用擔心‘書’沒地方放了。”4月1日，記者在陸軍第31集團軍某旅采訪，旅長鄔仁剛賣了個“關子”。他所說的“大書架”，其實指的是一臺容量為40T的服務器。這臺剛剛購置的服務器專門用于海量作戰數據存儲。

“這筆開支既沒有擠占訓練經費，也沒有從后裝經費里掏，是從家底中自掏腰包。”鄔旅長介紹說，從今年開始，他們每年都會從家底經費中拿出一部分資金，設立“作戰數據庫建設經費”，專門對“采集端口”“軟件升級維護”等10多個項目進行保障。

為作戰數據準備專項經費，這個決定是經歷“陣痛”后作出的。去年8月，該旅作為“藍軍”旅開赴某陌生地域參加實兵對抗演練，偵察科連夜對駐訓區域地形地貌、氣象水文等重要數據進行采集。由于時間緊迫，有人推薦使用“某型經緯儀”輔助數據采集工作。該型經緯儀需到地方市場購置，然后進行軍用改造。

采購方案確定，準備付款時卻卡了殼：作戰數據屬于裝備建設的內容，但和其他看得見的裝備不同，作戰數據沒有“編制”，也就沒有經費預算保障，這套裝備近萬元，不是個小數目，幾個業務科推來推去都不愿“埋單”，最終采購計劃“夭折”了。戰后復盤，因為沒有購入該型經緯儀，地理信息方面的數據錄入準確性不高，在一定程度上影響了演練效果。

“真打起仗來，這可要付出慘痛代價！”痛定思痛，該旅黨委決定自掏家底，對作戰數據建設的軟硬件分門別類，從“采集、甄別、錄入、取用、更新”等關鍵環節著手，為作戰數據建設提供經費保障。他們還在司令部自動化站設立“數據采集員”崗位，負責與地方測繪、交通、水利等10多個部門聯絡協調，提高作戰數據建設質量和效益。

專項保障讓作戰數據建設告別臨時狀態。前不久，該旅作訓科在重難點攻關時提出運用無人機開展復雜地形數據采集。經過周密論證，他們向旅黨委提請了“購置某型攝像監控系統”的方案。由于有了專項預算保障，這個方案很快獲得批準。現在，這套系統已投入使用，很短時間內就更新復雜地形數據千余組。

“無形裝備”的投入誰來管

柳 剛

大數據，需要大投入。據國際權威機構統計：在信息系統建設階段，硬件、軟件、數據的投入比例通常為2.5∶1∶6.5，到了信息系統運用的階段，投入的比例將變為1∶10∶100。

然而，在一些部隊，作戰數據建設目前仍是“沒娘的孩子”——沒人管。與武器裝備等硬件平臺相比，作戰數據建設缺制度保障、缺資金投入、缺人才支持。囿于傳統思維，有些部隊領導更愿意將錢花在那些看得見、摸得著的硬件平臺上，對于“無形裝備”作戰數據及軟件更新升級方面，很少有人舍得投入。這種“重硬輕軟”的傾向，實在不可取——沒有海量數據作支撐，再先進的系統也難以發揮作用。我們常說，每一分錢都要花在刀刃上。如今，這個“刀刃”，不僅指作戰急需的硬件平臺，還指作戰數據等“無形裝備”。

“無形裝備”的投入，究竟該由誰來管？在為這則新聞的創新舉措叫好的同時，編者認為：要徹底改變作戰數據建設缺經費的“尷尬情況”，需要從頂層設計上通過制訂政策制度來解決。

《解放軍報》（2014年4月9日 04版）