無人機(jī)是環(huán)境執(zhí)法中大有可為的新型武器。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)應(yīng)依法重罰,對(duì)當(dāng)?shù)卣O(jiān)管不力的情況也應(yīng)該問責(zé),這樣無人機(jī)才會(huì)真正具有震懾力
環(huán)保部最近在河北、山西、內(nèi)蒙古部分地區(qū),開展了較大規(guī)模的無人機(jī)執(zhí)法檢查行動(dòng)。本次行動(dòng)共檢查企業(yè)254家,發(fā)現(xiàn)疑似存在環(huán)境問題的企業(yè)64家, 主要問題有煙塵超標(biāo)排放、煙粉塵嚴(yán)重?zé)o組織排放、脫硫設(shè)施及廢水處理設(shè)施不正常運(yùn)行等。另外,還發(fā)現(xiàn)一些隱藏在山區(qū)的土小作坊。
向污染宣戰(zhàn),需要強(qiáng)有力的武器,無人機(jī)正是環(huán)境執(zhí)法中大有可為的新型武器。無人機(jī)可以飛升到800米至1000米的高空,對(duì)鋼鐵、水泥、電力等重點(diǎn)企業(yè)排污情況進(jìn)行檢查。航拍獲取的影像資料分辨率最高可達(dá)0.04米,能從1000米高空拍攝到地面的一個(gè)火柴盒。
更為關(guān)鍵的是,無人機(jī)監(jiān)督執(zhí)法比常規(guī)執(zhí)法手段更為獨(dú)立,不受各方面干擾。企業(yè)的大氣污染物偷排偷放和脫硫設(shè)施停運(yùn)現(xiàn)象一清二楚,鐵證如山。
今年以來,環(huán)保部要求在環(huán)境執(zhí)法中做到“三不”“三直”,即“不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光”,對(duì)環(huán)境違法行為“零 容忍”。利用無人機(jī)航拍和衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,體現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。不過,這個(gè)揮向污染的大棒,不能“高高舉起,輕輕放下”。
在上述無人機(jī)執(zhí)法檢查行動(dòng)中,檢查的企業(yè)每4家就有1家疑似存在環(huán)境問題。那些存在環(huán)境問題的企業(yè),之所以敢于頂風(fēng)作案,一個(gè)重要原因是環(huán)境違法成 本太低。例如,有的企業(yè)一天的治污費(fèi)用,可能就相當(dāng)于一年的罰款。在巨大的利益驅(qū)動(dòng)下,一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。對(duì)無人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),應(yīng)該逐一現(xiàn)場(chǎng)核 實(shí),嚴(yán)肅處理,在經(jīng)濟(jì)處罰之外,涉嫌污染環(huán)境犯罪的,應(yīng)該將相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)。只有依法依規(guī)重罰,讓企業(yè)感到偷排偷放“成本”太高、得不償失,無人 機(jī)才會(huì)真正具有震懾力、殺傷力。
另外,對(duì)當(dāng)?shù)卣O(jiān)管不力的情況,也應(yīng)該予以調(diào)查和問責(zé)。部分隱藏在山區(qū)的土小作坊或許難以發(fā)現(xiàn),但高高的煙囪排放大量煙粉塵,這種情 況需要出動(dòng)無人機(jī)才能監(jiān)測(cè)得到嗎?當(dāng)?shù)卣欠袷煲暉o睹甚至有意縱容?地方政府負(fù)有保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的重任,應(yīng)該向公眾提供良好生態(tài)環(huán)境這一公共產(chǎn)品,對(duì)地方 領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià),要把生態(tài)環(huán)境放在突出位置。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)污染企業(yè)睜一只眼閉一只眼,甚至兩只眼睛全閉上,對(duì)這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部,即便當(dāng)?shù)谿DP數(shù)據(jù)再 亮麗,在政績(jī)考核中也不應(yīng)該得到高分。
無人機(jī)上了天,相關(guān)處罰和問責(zé)要盡快落地。隨著生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn),環(huán)保武器庫中的“利器”越來越多了。把這些武器的威力充分發(fā)揮出來,對(duì)污染環(huán)境和縱容污染的行為重拳出擊,我們才能打贏防治污染的艱苦戰(zhàn)役。