一架微型“無人機”26日“突破”白宮安保，落在白宮院內。經過調查，遙控無人機的竟是一名美國情報機構職員。近期無人機裝置頻頻惹出事端引關注。

飛入白宮

國家地理空間情報局一名發言人說，這家機構的一名職員向美國特工處承認，是他操控著那架四旋翼飛行器飛入白宮。這名職員當時并未當班，暫時沒有受到處罰。發言人沒有透露這名職員為何在白宮附近操控飛行器。

國家地理空間情報局隸屬美國國防部，負責分析間諜衛星和偵查機拍攝的照片。特工處一名發言人說，落入白宮的飛行器供娛樂使用，看起來沒有危險。

飛行器進入白宮時，總統奧巴馬和妻子米歇爾正在國外訪問。奧巴馬說，一架可以在商店買到的無人機竟然飛進了白宮，他已要求美國聯邦航空局調查對類似飛行器的管理情況。

頻頻惹事

這不是無人機裝置第一次“惹出事端”。本月20日，另一架無人機飛行器曾短暫飛越法國總統府愛麗舍宮。飛行器在總統府上空出現數秒，被安保人員發現。巴黎檢察官辦公室據悉已對此展開調查。

除上述國家元首官邸外，一些民用機場也不時受到無人機“亂入”帶來的安全挑戰。

本月23日，阿聯酋迪拜國際機場就因一架業余無人機闖入，被迫關閉近一小時，致使期間所有進出港航班無法正常起降。無獨有偶，去年7月22日，英國倫敦希思羅機場上空，也出現了民用航班和無人駕駛飛機險些相撞的“驚險一幕”。

迪拜民航局總監阿赫里表示，在商業航空領域，絕不允許任何不明飛行物體靠近機場，因為一旦該物體與飛機發生碰撞，很可能導致機毀人亡。而據英國媒體報道，希思羅機場上空“相遇”事件的危險等級，可能會被定為最高級別A級，即“嚴重相撞風險”。

2014年10月，由英國情報專家撰寫的一份政策委員會報告警告稱，無人機正在被濫用，如不加約束和規范，將嚴重威脅有人駕駛飛機的安全。

“突然爆發”

本月6日，在美國拉斯韋加斯舉辦的國際消費電子展首次專門設立無人機展區，反映了近來民用無人機行業的持續升溫。

放眼全球，無人機應用領域不斷拓寬：或被用作地方政府部門監察環境的利器，或被用作一些媒體進行航拍的工具。在美國，一些小型無人機裝置甚至還成了圣誕期間的熱門禮物。

“2014年下半年，民用無人機行業突然爆發。”參加電子展的中國相關公司表示。

據美國消費電子協會預測，2015年，全球民用無人機有望售出40萬架，市場規模預計比去年增長55%，達到1.3億美元。而到2018年，預計全球無人機市場規模將會攀升到至少10億美元。

如何監管

民用無人機裝置威脅民航飛行安全事件頻發，引起了人們對無人機監管的熱議。

美國消費電子協會主席夏皮羅指出，必須關注無人機帶來的飛行安全擔憂和個人隱私問題。

阿赫里表示，迪拜航空部門已要求所有無人機使用者遠離機場至少8海里（約合14.8公里）以上，使用無人機前，必須向航空管理部門申報，獲得相關許可。

美國聯邦航空管理局規定，無人機操控員必須保證無人機在可視范圍以內。需要注意的是，在美國，很多種類的電子飛行設備都可被算作無人機。包括在商業市場能買到、甚至被用作玩具的小型無人機。

據中國航空器擁有者及駕駛員協會（AOPA）估 計，包括研發、生產、運營在內，中國目前有300至400家民用無人機企業，從業人員過萬。中國目前對空域實行嚴格管制，理論上所有飛行不論飛行器大小和 用途，都需提前申報飛行計劃。 張毅榮