李家祥表示，無人機也屬于通用航空（指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動）的范疇。無人機的制造和商業快遞運輸等，是需要飛行驗證的，也就是適航驗證。

　 　“中國民用航空局有個部門叫適航司，無人機能不能運送快遞，要進行適航審定。適航審定內容主要就是檢驗它的安全性、可靠性，不能對人的生命財產造成重大 損失。另外對無人機飛行還要有一個整體管控，推進低空開放。低空空域的開放，是無人機及通用航空發展的一個重要條件。當前，國家正在推進低空開放，并在一 些城市進行試點。”

　　李家祥還表示，目前中國注冊的通用航空公司，已經大大超過客貨商業運輸公司，達到將近250家（客貨商業運輸公司是 52家），情況非常喜人。民航局作為國家民用航空的主管部門，一是要加強推進適航能力建設，特別是要適應無人機發展的需要，加快推進這項工作；二是要出臺 無人機運營方面的規定，有序地發展無人機；三是要制定相關的產業政策，這方面正在著手進行。

　　李家祥表示，目前發展通用航空最重要的因素是基礎設施。“基礎設施就是通用航空機場。現在我國真正意義上的通用航空機場只有78座。美國各 類機場是19700多座，通用機場有15000多座。我們的通用機場確實非常缺乏。”李家祥舉例說，他前幾年看到一則報道：有個飛行愛好者，過年坐著直升 機回家，找不到通用機場，也找不到加油設施。他提前聯系學校操場去當停機坪。沒有地方加油，他就專門雇幾輛油車在地面跟著飛機跑，光加油車花費就將近 300多萬元。

　　“這個事情說明什么？說明我們整個配套設施跟不上。所以，我們要加快通用機場建設。”李家祥說，2014年簡政放權，其中很重要一條，就是把通用機場的建設下放到各省和民航的地區管理局。