據相關資料顯示，農業植保無人機在國外已經是一個比較成熟的產業，日本農業植保機超過2000架，超過50%的農業施藥通過無人機完成;而美國則有超過4000架的農業植保無人機，65%以上的化學農藥通過無人機作業噴灑，而水稻更是100%采用航空作業。

在國內，近年來隨著民用無人機的發展，植保無人機也開始“飛”入尋常百姓家。據相關負責人報道，依據該公司目前日本和美國的植保無人機市場平均水平測算，隨著土地流轉規模的擴大，中國植保無人機產業未來存在著將近千億元的潛在市場。盡管前景可觀，但想要淘金并不容易，受扶持政策不完善、行業標準不健全、監管體系缺失、基礎服務缺乏等因素影響，國內植保無人機的發展仍面臨三大障礙。
 

 一、 價格昂貴買不起

胡黨根是江西的一位種糧大戶，雖然對植保無人機有著濃厚的興趣，卻沒有選擇做“吃螃蟹”的那個人。原因很簡單——價格太貴。價格是當前阻礙大多數農業大戶使用植保無人機的關鍵因素之一。隨著土地流轉增多，為推進農業規模化、現代化發展，新余市農業局組織了兩次無人機植保的演示、推廣，種糧大戶和合作社雖然對此感興趣，但是實際行動的并不多。

“關鍵還是價格。”江西億豐航空有限公司總經理鐘吉峰認為，5萬～20萬的價格對于農戶來說有些高。目前，雖然國內絕大多數省份，尤其是在農業規模化生產條件較好的北方平原地區，開始嘗試無人機植保的地區越來越多。但是，目前僅有幾個省份將植保無人機納入了“農機補貼”范圍，一些潛在客戶正是在價格問題上望而卻步。

據江西省農業廳統計，截至今年上半年，江西全省無人機數量為135架。而去年出臺了補貼政策的湖南，2014年符合標準的兩廠家生產的植保飛機預訂量超過1000臺，是2013年7倍。多數從事無人機植保業務的從業人員表示，行業的發展首先要解決“農機補貼”問題;同時希望國家能夠出臺對提供植保無人機服務公司的補貼政策，促進無人機植保的社會化服務的發展。

       據調查了解，根據是否具備研發、生產的條件，目前從事植保無人機產業的公司大體分為兩類。一類是無研發、生產條件，或者僅具備從市場采購部件進行組裝的公司，它們的業務路線是專攻植保無人機社會化服務。另一類是具備完整的研發、生產和提供社會化服務的公司，其業務范圍則更廣。

對于前者，受訪企業負責人紛紛表示，希望政府在機械購置上給予補貼，并將植保無人機社會化服務納入目前的農業植保社會化服務獎勵政策中。而具備研發、生產和服務能力的無人機企業則表示，希望政府能夠更好地引領企業進行有針對性的研發生產，同時在資金和場地、稅收等方面予以更多支持，使企業聚焦于無人機產品性能的提升和技術的升級。

   二、配套服務跟不上

      與胡黨根不同，承包了1400畝稻田的江西省新余市種糧大戶何衛軍已經擁有了自己的植保無人機。去年新余市農業局組織的無人機農藥噴灑演示活動，引起了他的興趣。穿梭在稻田上空像玩具一樣的不同類型無人機，快速地完成了農藥噴灑的作業。觀看完演示后，他花了5萬元錢買了一臺基礎型多旋翼農藥噴灑無人機。

何衛軍透露，之所以自己當場決定買下一臺植保無人機，是因為近年來隨著極端氣候天氣增多，稻田的病蟲害防治越來越難，通常需要兩三天內完成農藥噴灑任務，像他這樣的種糧大戶在這個問題上頗感頭疼。何衛軍給算了一筆賬，他所買的基礎型四旋翼無人機一天可以作業兩三百畝稻田，只需要三四個人。而傳統的人工方式，一人一天只能作業10畝左右，人工費每人要100多塊錢，還要管吃飯喝酒，使用無人機進行植保效率高、成本低。不過買來了，卻并不代表能用得好。雖然此前已經接受了一周的無人機農業噴灑訓練，但今年他使用植保無人機噴灑了自家的600多畝高標準稻田，全程的操作都是從外面找的“飛手”完成的，自己并沒有進行操作。因為“操作不熟練平時不敢飛，怕摔壞了不好處理”。 何衛軍的擔心反映出當前植保無人機在實際應用中遇到的一大瓶頸——行業實力不均，服務能力不足。
 

以江西為例，目前江西大約有十幾家從事植保無人機生產和服務的公司，但是規模都為幾十人，甚至有的只有十幾人，在業務擴展的過程中專業飛手和服務人員數量不足。江西大角星圖科技有限公司總經理楊凡告訴記者，他們公司的植保無人機業務每年以大約20%的增幅在增加，而公司固定員工只有十幾人，其余的五十多人均為臨時聘用，業務員數量嚴重不足。 “從全國的市場來看，國內目前有300～500家植保無人機企業，且整體規模有限，具備完善的研發、生產和服務能力的公司數量更少。這些公司規模小、實力弱，在農業植保方面有針對性的創新能力不足的基本情況都很相似。”黃安琪說。 另一個不容忽視的短板是配套服務不足。雖然近年來我國民用無人機逐漸興起，但是相關配套的工業產業鏈集中在深圳等地區，在植保無人機使用的過程中，一旦發生重要部件損毀的情況，其維修的時間成本很高。此外，在日常維護方面，相關用戶群體的經驗也不足。


        對于開展無人機植保的公司來說，開展社會化服務的公司業務量上升快，但是服務人手不足;而對于一些小型的以組裝和銷售無人機為主要業務的公司，服務體系建設不完善，后續服務跟不上。不能方便地得到有保障的后續服務，使很多潛在的植保無人機用戶群體對這一新生事物充滿好奇，卻不敢輕易嘗試。

    三、行業標準不完善


       作為新生事物，植保無人機產業在國內基本上還處于“自由生長”階段。 由于植保無人機產業在一些省份還屬于起步階段，并未形成一定的影響力，因此未得到足夠的重視。江西省相關部門工作人員說道，雖然目前省里很多地方開始了嘗試，但是由于是新興行業，沒有形成規模，目前并未展開相關調研。
 

 針對這一狀況，北京航空航天大學江西通航研究院項目經理曹麗山在接受采訪時強調，當前，國內植保無人機最大的發展瓶頸可能還在于沒有確定的行業標準，包括無人機本身的技術、性能標準和無人機植保方面的標準。不僅如此，專門的監管法律法規和人員隊伍的建設，也處于起步階段，尚不完善。 “由于農業植保無人機是新興行業，相關標準都在調研和制定當中。目前的農業植保噴灑試驗大多是根據經驗完成。未來無人機航空作業的標準需要從安全性、規范性和可靠性等幾個方面，進一步加以完善。”在曹麗山看來，很多后續政策都要以此為基礎才能制定。 例如，有相關業內人士就表示，沒有統一的行業標準，那么政府就無法出臺相關的支持和補貼政策。以湖南為例，在將植保無人機納入“農機補貼”之前，該省首先確定了相關的技術標準，并指定由兩家符合標準的公司開展相關生產和業務。
 

根據2015年1月，農業部辦公廳、財政部辦公廳印發《2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見》規定，“除新產品補貼試點外，補貼機具應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產品。”但是，目前全國明確出臺了民用無人機相關技術標準的省份屈指可數，僅有深圳對于各種業務類型的民用無人機制定了較為完備的標準體系。 對于行業標準問題，黃安琪認為，從目前的情況看，由于各地的地理環境和情況不同，很難有一個統一的行業標準。相關標準的制定可以由各地公司聯合成立行業協會，并采取公司和當地的農業技術部門合作的方式探索解決。在此基礎上，應主動獲得政府部門重視，從而爭取將植保無人機納入“農機補貼”的范圍。
 

隨著今年中央一號文件提出加強農業航空建設，以及不久前國務院制定的《中國制造2025》規劃將“機器人”和“航空裝備”作為需要突破發展的制造業重點領域，目前正是我國民用無人機產業發展的大好機遇期。長期關注無人機產業發展的無人機研究自由人熊衛民認為，從行業內部看需要植保無人機企業及服務企業，從安全性、智能化和服務保障等方面進一步優化產品和服務;從行業外部看，需要國家加快完善相關法律法規和對這一新興行業進行規范和管理的步伐，共同促進植保無人機更快發展。