9月14日,首屆民用無人機系統管理研究論壇暨2015中國無人機系統峰會在北京中航發展大廈正式開幕。來自工業和信息化部、民政部、國土資源部、民航局、空軍等國內相關政府管理部門的領導,北方天途、易瓦特等無人機生產商,以及無人機產品銷售商和運營商代表在內的數百名代表到場參與,對如何推進無人機產業的健康有序發展展開了深入探討。
在無人機系統管理研究論壇上,中國航空器擁有者及駕駛員協會執行秘書長柯玉寶率先發表了題為“民用航空器空域使用管理”的演講,不僅科普了空域的概念,闡述了國內外空域當前的不同管理辦法,介紹了空域運行的申請要求的情況概述,揭示了目前我國低空管理領域面臨著重重困境。他指出,流程繁瑣、政策并不公開等實際問題,導致無人機行業的用戶普遍無所適從,嚴重地影響了無人機產業的發展。演講過后,在與在場觀眾的互動中,柯玉寶表達了對無人機行業管理的殷切期望。
接下來,接觸低、慢、小航空器多年的北京市公安局治安管理總隊公共秩序處副處長葉小龍以9月3日大閱兵對北京展開史上最嚴禁飛令之事為開篇話題,切入對國內無人機管理問題的探討。他指出,法律缺失的局面大城市普遍缺乏對無人機的管理政策及權限,他認為,無人機使用的管理細則的缺失造成了當前無序發展的局面,導致黑飛等惡性事件屢禁不止,最終有可能會產生劣幣驅逐良幣的社會效應。他建議相關管理機構不能采用被動式的管理方式,而是應主動采用一個綜合的無人機平臺來管理,并應為地方政府賦予一定的無人機管理權限,并呼吁各行各業應該聯手起來,為無人機發展構筑有序發展的行業環境。
其中,來自解放軍國防科學技術大學副教授謝海濱闡述了無人機面臨的兩大安全風險,一方面,伴隨著低空空域的開放,無人機搶占了通用航空的空域,影響空域交通安全;另一方面,缺乏有效的管控手段,無人機容易成為濫用的載體。他認為,無人機的管理應采用多方合作飛行的手段。
此外,來自無人機產業的技術研發單位、生產廠商和服務供應商代表也發表了精彩的演講,分別從農業植保無人機、工業級無人機等多個角度來探討無人機的監管和市場應用的話題。其中,易瓦特公司總經理趙國成直言,無人機產業的利潤并不如想象得那么可觀,工業級無人機產業的市場還沒有得到充分拓展;來自嘉興中創航空技術有限公司總經理沈建平提出,應建立農藥無人機的國家或行業標準,建立農業植保專用的無線電通信頻率;來自南京航空航天大學微型飛行器研究中心主任昂海松教授提出了民用無人機應用的空域分級管理模式的建議,從不同的行業需求分析了分級管理模式的可行性。
與民用無人機系統管理研究論壇同時舉辦的2015中國無人機系統峰會也是精彩紛呈,來自西安愛生、中國航空綜合技術研究所、沈陽飛機設計研究所、北京航空航天大學等國內無人機頂級研發單位機構的代表紛紛針對無人機系統的當前狀況、技術挑戰、未來發展趨勢、安全監管等問題提出了寶貴的建議。