AOPA秘書長張峰（資料）

11月18日，中國航空器擁有者及駕駛員協會（AOPA）秘書長張峰在接受搜狐無人機采訪時表示，中國無人機將加強監管，實行實名注冊，推行“U Cloud”計劃，將要求無人機安裝SIM卡，無人機飛行的地點、高度等信息將一目了然，以便有關部門監控管理。

張峰是在參加搜狐網主辦的瞰世界-中國首屆無人機攝影大賽頒獎禮時，接受了搜狐無人機的專訪。

所有無人機都將實名注冊

最近，美國媒體報道，美國無人機注冊小組準備建議政府把多旋翼小型無人機正式納入監管，對250克以上的無人機實行注冊管理，除玩具以外的所有民用 無人機均不例外。該小組計劃，無人機用戶需要到政府批準的網站上或者移動APP上免費注冊，注冊信息主要包括姓名和地址。之所以規定250克，是因為該小 組認為是250克以上的無人機如果發生墜落，就已足夠對他人造成傷害。

目前，中國的小型無人機監管還沒有明確的法規可循，民航系統的AOPA和體育系統的ASFC分別建立了考核系統和頒發證照。

現行的《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》中明確規定：重量小于等于7公斤的微型無人機，飛行范圍在目視視距內半徑500米、相對高度低于120米范圍內，無須證照管理。而目前市場主流多旋翼無人機都在7公斤以下，不在證照監管之列。

目前，民用無人機的管理規范在全球范圍內也幾乎是空白，國際民航組織正在為無人機及其相關系統制定標準和建議措施（SARPS）、空中航行服務程序（PANS）和指導材料的任務，這些標準和建議措施預計將在今年底到明年出臺。

AOPA秘書長張峰對搜狐無人機表示，中國的相關政策正在制定之中，“很快就會出臺，而且一定會有這樣的規定，將來所有的無人機都會實名注冊，這非常必要。”張峰說。

SIM卡監控無人機所有信息？

9月，AOPA曾宣布將建立“U Cloud”輕小型無人機監管系統，以加強監管。兩個月過去了，這套系統進展如何，是以什么機制運行？張峰對搜狐無人機表示，這是一套基于SIM卡的平臺，AOPA正在空軍和民航局的支持下推進"U cloud"項目。

實際上這個項目，就類似于SIM卡追蹤管理，所有的無人機上都需要裝一個SIM卡或者類似的裝置。”

張峰說，這樣做的目的有兩個，“首先，這個U cloud計劃可以給無人機使用者提供服務，因為這樣可以使無人機使用者合規飛行；其次，也可以給監管部門提供信息，監管部門就可以掌握正在飛行的無人機數量，便于管理。”

如果該政策實施，則每一臺安裝了sim卡的無人機，其飛行地點、高度、速度、擁有者身份等信息都將在監控平臺上一目了然。

對此，搜狐無人機采訪了幾家主流無人機企業，都表示沒有收到正式的通知，只是聽說有這樣一件事情，不知道具體情況，不愿發表評論。一位資深從業者稱，無人機管理的核心是空管委，在空管委辦公室公開表態前，“我傾向于對各種規范管理的主張都持開放態度。”