去年,房山法院在一次重大工程執行中,由于特殊地形的需求,將一臺無人機航拍器投入使用,此后,在多次執行行動中,無人機成了協助執行法官解決相關“難題”的助手。然而,此舉也不乏引來質疑之聲,認為采用無人機是否只是法院執行的“雞肋”,或僅是一時興起的潮流。
據房山法院執行指揮中心負責人白建永介紹,目前,房山法院是北京法院中唯一一家將無人機航拍設備用于執行工作的基層人民法院,而采用無人機的原因主要由于房山區地形復雜,有些執行現場依靠現有的執法設施比如指揮車無法進入。“在情況了解不清、態勢判斷不明的情況下率先用無人機航拍器進入執行現場,勘察現場,可以排除危險情況,協助執行”。
在去年的一起涉重大工程執行活動中,房山法院執行法官在一次執行活動中來到現場,利用無人機航拍器發現了被執行人在其院落的屋頂上放置了多枚禮花彈、汽油瓶等易燃易爆物品,指揮人員在了解這一狀況后,命令執行人員進入現場時兵分兩路,一路人馬果斷控制院落的被執行人,另一路查找危險源,迅速控制局面,最后妥善執行了這起案件。
“如遇到前方情況了解不清、態勢判斷不明的涉重大執行活動,我們先啟動航拍器,指揮它率先進入執行現場的上空,用航拍器上的攝像機拍攝下院落內的情況,勘察現場,排除危險情況,方便干警全盤掌握執行現場,準確作出判決,以便采取下一步行動。”白建永說。
“我們院啟用航拍器的初衷,緣于近年來房山一系列涉拆遷糾紛日益攀升,由于拆遷所涉利益巨大、矛盾尖銳,被執行人暴力抗法事件也是愈演愈烈。”白建永介紹,除了為應對此類事件外,房山區的復雜地形也是引入無人機航拍器的重要原因。
房山地處北京西南郊區,山區、丘陵與平原并存。“復雜的地形也給執行工作增添了很大難度,有些執行現場依靠我們現有的執法設施比如指揮車是無法進入的。”
此外,從保護干警安全和保障執行萬無一失的角度來看,執行活動也絕不允許在情況了解不清、態勢判斷不明的情況下貿然采取強制措施。“為此,我院黨組經研究,決定購買一臺小型航拍器。”
有意見認為,法院使用無人機航拍器參與執行是否有“趕潮流”之嫌。北京青年報記者了解到,去年7月底,房山法院建成“執行指揮中心”投入運行,可以實現遠程視頻指揮調度和監控等功能,無人機航拍器在其中也肩負了“重任”。據了解,自執行指揮中心成立以來,房山法院通過這一平臺的遠程視頻指揮功能,成功執結了數十起排除妨礙、騰退房屋糾紛案。在整個執行過程中,通過指揮中心視頻系統、單兵系統使執行工作動態在執行中心屏幕清晰顯示,執行現場一目了然。自該執行指揮中心啟用至今,房山法院共執結案件4775件,涉案標的額8億元。
另外,利用無人機航拍進行遠程視頻指揮調度法院執行,目前在國內已有法院開始嘗試。
據外地媒體報道,今年,云南省安寧市人民法院執行局針對執行中不時遇到的被執行人公司位置特殊、行蹤難以掌握等特點,采用執行指揮中心進行全程指揮調度,比如利用車載指揮系統和單兵裝備以及無人飛行器系統,對特殊地形的執行現場進行航拍取證。