李家祥首先感謝國家安全監管總局對民航安全生產工作給予的指導和支持。他說,安全管理理念一定要符合行業和社會發展進程。基于對民航安全特點、規律的新認識和民航發展的新要求,民航局黨組提出“持續安全”理念,切實轉變安全管理形式,并在實踐中深化和升華。多年來,形成了一套行之有效的安全管理體系,涵蓋了持續安全理念體系,隊伍體系、航空安全責任體系和行業法規標準體系。
李家祥說,在安全生產管理過程中,民航局在狠抓人員隊伍資質管理,突出安全生產一線員工崗位職責的同時,緊緊圍繞“持續安全”理念,從行業發展速度、老舊飛機、安全投入、新技術使用、信息化監管手段等方面,不斷提高行業安全管控能力,行業總體保持了安全平穩發展態勢。近10年來,我國民航安全水平已經達到并保持在世界先進水平。我國民航億客公里死亡人數十年滾動值為0.001,同期世界平均水平為0.01;運輸航空百萬架次重大事故率十年滾動值為0.04,同期世界平均水平約為0.47,美國為0.1。
針對行業過快發展與資源短缺間日益突出的矛盾,李家祥希望國家安全監管總局在機場凈空保護問題和“低慢小”、無人機黑飛現象整治以及通用航空不安全事件調查上給予支持。
民航局安全總監吳成昌向楊煥寧一行介紹了近年來民航安全發展基本情況、民航安全管理的基本做法以及民航安全發展面臨的挑戰和存在的問題等情況。
楊煥寧說,民航業是高技術、高投入、高風險行業,目前我國民航各項安全指標均居于世界前列,這樣的成績主要得益于民航局對安全生產工作高度重視,在行業快速發展過程中始終保持清醒頭腦,守住了安全底線。近年來,民航局引導民航安全理念更新,把國際經驗與中國民航實際相結合,建立健全中國民航法律、法規體系,大力推廣新技術應用,構建特有的民航安全管理體系,將持續安全理念貫穿民航安全生產全過程,為民航安全發展奠定了良好的基礎。國家安全監管總局將在未來的全國安全監督管理工作中,總結吸納民航安全管理的科學理念和方法。
孫華山說,民航在快速發展的同時實現了安全發展,其在安全管理理念、機制制度、措施方法等方面的先進經驗值得借鑒和推廣。
李家祥還陪同楊煥寧一行參觀了民航局運行監控中心。
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