航拍、噴灑農藥、浪漫求婚……無人機的用途在日常生活中逐漸多起來。與此同時，對無人機駕駛安全的質疑也此起彼伏。
無人機“失事”不罕見
對于無人機發燒友們來說，玩無人機隨時要面臨因操作故障而“墜機”的危險。“摔壞了不可怕，擔心的是摔下來會傷到人。”一位無人機發燒友稱，目前還沒有聽說徐州有無人機惹禍的案例，但在周邊地區已經不少見了。
一家公司負責培訓無人機操作的朱老師稱，無人機操作需要很大技巧性，因此純粹的“黑飛”群體，也是導致無人機頻繁惹禍的原因。自去年開始，他們對徐州的二十多名無人機發燒友進行培訓，目前已經進行五期，23名徐州學員取得了無人機執照。
參加過培訓的一位學員表示，無人機的訓練多會選擇在空曠區域，人際稀少，即使發生墜毀也傷不到行人。“如果經過系統的學習并考試后拿到證件，即使在有人群的地方操作，也會具備相應的危機應對方法。”
誰來監管無人機“黑飛群”
2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》規定：重量小于等于7公斤的微型無人機，飛行范圍在目視視距內半徑500米、相對高度低于120米范圍內，無須證照管理。重量等指標高于上述標準的無人機及飛入復雜空域內的，駕駛員需納入行業協會甚至民航局的監管。
在此之前，民航主管部門還頒布了《民用無人機空中交通管理辦法》等。
此外，上海、廣州已著手制定相關規范。
不過，徐州目前并沒有針對無人機的管理規范文件出臺。上述無人機培訓機構表示，據他們了解，對無人機的管理尚沒有具體的部門，“我們在日常飛行訓練，多是和駐徐空軍進行溝通，提前進行報備，告訴我們的飛行區域。”
一位無人機發燒友直言，相對于23位拿到執照的徐州無人機發燒友來說，其他沒有參加考試的發燒友不在少數，“該群體的規范管理，也急需行之有效的辦法進行約束。”
“很多人認為現在對無人機管理還不明確，而且培訓拿證要花上萬，很不劃算。”培訓部門的相關人員做出上述分析。
無人機執照怎么拿
目前，全國擁有培訓認證資格機構一共27家，華東地區共4家，分別是上海（飛艇培訓）、無錫（飛艇培訓）、南京（航模培訓）、徐州（無人機培訓）。去年8月初，江蘇省首批無人機執照考試就在徐州舉行。
負責此次考試的中國無人機消防與救援技術研究中心表示，考試分為理論和實踐兩大類。理論考試共有100道題，每道題1分，全部在電腦上操作。主要考查飛行原理（動力學方面）、飛行器系統構成、法律法規、氣象知識等相關知識。
據了解，實踐操作有三項，第一是控制飛行器垂直上升、懸停、自轉一周，要求盡量平穩；第二是操縱飛機畫水平“8”字，此過程飛行時間不能小于10秒，飛行高度不能偏差到正負1米以上；第三為設計航線飛行，并飛行矩形航線后平穩著陸。所有的飛行動作只有標準與不標準，過與不過兩種情況。口試則由考官在50道飛機器組裝、系統運行等知識題中隨機抽5道提問，回答正確3題后即過關。
無人機駕駛培訓教練員介紹，無人機駕駛合格證分駕駛員、機長兩個級別。機長的理論成績必須達到80分，駕駛員則只要求70分。實踐操作考試中，駕駛員完成第1、2項操作，機長則需完成1、2、3項操作。
如果考試不合格，要等待28天后方能補考，未通過考試的，需要300元補考費。如果還沒有通過則需要重新學習，學習加考試的學費近萬元。
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