今年的猴年春晚，在廣州分會場上，孫楠演唱的《沖向巔峰》節目中，29架身披金猴裝的無人機整齊列隊而出，成為最吸引眼球的“表演者”。不過在2月6日西安分會場的春晚彩排現場，一架無人機不小心前來“偷窺”被逮了個正著，被公安民警刪除了拍攝到的視頻，還進行了批評教育。

可見，在合法情況下使用無人機，是增光添彩的，是舉國歡慶的；但違規操作無人機，可要小心了，不僅會對飛行器進行查扣，還會依據情節根據治安管理處罰法對相關人員進行處理。

這也是去年業界一直在熱議的無人機監管問題。

2015年12月29日，中國民用航空局飛行標準司出臺了《輕小無人機運行規定（試行）》（以下簡稱《運行規定》）。第二天，中國民用航空局運輸司出臺了《使用民用無人駕駛航空器系統開展通用航空經營活動管理暫行辦法》（征求意見稿），然而預計在2月1號正式試行的該《征求意見稿》卻從民航局官網上被撤掉了。

懸而未決

所以在無人機干擾春晚彩排事件發生后，出來管理的還是“無名無分”的公安部門。此前，北京市公安局治安管理總隊公共秩序處副處長葉小龍，在談到公安系統的在無人機管理方面尷尬處境時，用“丫鬟拿鑰匙——當家不做主”來形容，他說：“我們只是查處部門，不是管理部門，目前公安機關無力承擔無人機這樣一個朝陽企業的快速發展。”

所有人，包括民航局、空管委、中國AOPA協會、公安部門，以及數百家無人機企業，都翹首期盼這新的一年，無人機監管方面的問題能給市場一個交代。

在被譽為“最全政治考點記錄”的猴年春晚上，無人機的大放異彩讓這些人看到了希望。這意味著無人機不僅真正走進了大眾的視野，同時也走進了中央領導人的視野，那么監管問題的落實，還會遠么？無人機行業的春天，還會遠么？

細數過去的種種成績：

據中國AOPA無人機管理辦公室發布的數據顯示，截至2015年12月31日，民用無人機駕駛員合格證總數為2142個，而2014年，這一數字是244人，增長了近10倍。

與此相對應的是無人機企業和培訓機構的迅猛增長，中國AOPA無人機專家委員會副主任段志勇表示，以現有的培訓力量，我國的無人機駕駛員正在以每天50-80人的速度飛速增長，預計2016年我國無人機培訓將呈現井噴的趨勢，駕駛員的數量將呈幾何級數增長。

而隨著谷歌、三星、索尼、亞馬遜、Facebook 、Intel、高通等明星企業的入局，市場對無人機的熱情再度引爆。有機構預計，到2020年中國民用無人機產品銷售和服務市場的總規模將達到465億元。

與此同時，以民用無人機為主營業務的第一支股票開始登陸資本市場。易瓦特（證券代碼為834809），于12月14日起在全國中小企業股份轉讓系統掛牌公開轉讓。資本一小步，民用無人機行業一大步，易瓦特掛牌新三板，對整個行業的良性發展有著重要的影響。

科技的不斷創新，讓無人機在民用領域得到了廣泛的應用。同時，隨著大數據、云計算、移動互聯網等信息技術與無人機技術的相互融合，無人機在經濟生活中的應用價值更加凸顯。著名的硅谷創投教父彼得·蒂爾在《從0到1》書中認為這種進步就是垂直的進步，也即科技的發展。

而無人機在細分行業的不斷擴大，也讓相關政策出現了捉襟見肘的情況：監管主體的缺失、法律法規的不健全、行業標準的制定等，都相繼成為阻礙行業進步的因素。

對于新興行業來說，一般情況下國家政策的出臺往往滯后于行業技術的發展，當技術發展到一定地步，相關的法律政策才會逐步推進。這在一定程度上也取決于政府決策部門對該項技術和產業的認知程度。

今年無人機飛到了春晚的舞臺上，顯而易見，這個信息鼓舞了絕大多數無人機相關企業。小編的朋友圈快被這一新聞刷屏了，有著業界之間奔走相告的感覺。

不過目前市場依舊是以低端為主、實驗試用為主，尚未形成穩定的市場。隨著技術瓶頸的突破和降低，在未來將會催生出巨頭企業。

科技是神奇的，它讓我們事半功倍，將我們的基礎能力提升到一個新的高度。隨著科技的不斷創新，不難預見，在不遠的將來，民用無人機產業鏈會愈加成熟，將從“垂直進步”走向“水平進步”。