深圳新的通用航空機場
新京報訊 (記者王夢遙)5月17日,國務院辦公廳出臺《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),對我國通用航空事業(yè)作出部署。《意見》提到,要在2020年建成500個以上通用機場。
通用機場建設不能一哄而上
《意見》提出了5方面的重點任務,包括培育通用航空市場、加快通用機場建設、擴大低空空域開放等。
《意見》特別指出,到2020年,建成500個以上通用機場,基本實現(xiàn)地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品[-4.50% 資金 研報]主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上5A級旅游景區(qū)。
中國航協(xié)通航分會秘書長王霞向新京報記者介紹,按照統(tǒng)計,目前我國通用機場的體量還比較小,其中在民航局注冊的通用航空機場還不到100個。按照《意見》的規(guī)劃,這意味著未來四年內要建400個以上的通用機場。
對此,王霞表示,對于通用機場的建設和布局應該有政策上的把握,各地要考慮可行性,要考慮需不需要建、建成什么樣的,決不能一哄而上,這也是目前我們最擔心的情況。王霞稱,在一些偏遠地區(qū),通用機場可能起到應急救援、服務邊遠地區(qū)出行的作用。
此外,對于目前通用航空發(fā)展的限制因素,王霞表示在建設標準和程序方面都有欠缺之處,什么叫通用機場,哪些可以為通用航空服務,其實現(xiàn)在還沒有梳理完整;其次通用機場的申報程序過于復雜,涉及的部門太多,在這方面的程序應該有所簡化。
未來還將簡化飛行審批程序
王霞向記者介紹,通用機場應該有不同的層次,比如綜合性的通用機場可以為非運輸非商用航空器提供運行、維護、儲存功能,相當于一個基地;而小的通用機場則可以作為小型航空器落地、加油點,有的甚至就是一條跑道,讓飛行器可以停下來休息一下。
王霞認為,未來通用機場要發(fā)展到500個,應該把已經(jīng)注冊的通用機場和可以為之服務的機場資源整合起來,之后再看建設量如何。
此外,在發(fā)展通用機場的同時,配套設施也應該跟上。《意見》中也提到,支持眾多中小企業(yè)集聚創(chuàng)新,發(fā)展先進通用航空裝備、專業(yè)化配套系統(tǒng)和設備,鼓勵地方創(chuàng)新配套政策,積極吸引社會資本。
《意見》還指出,要擴大低空空域開放,簡化飛行審批(備案)程序,明確報批時限要求,方便通用航空器快捷機動飛行,解決“上天難”問題。
【名詞解釋】
民 用航空機場包括通用航空機場和民用運輸機場。通用航空機場承擔除旅客運輸和貨物運輸以外的其他飛行任務,比如公務出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空 中測繪、農(nóng)林噴灑等特殊飛行任務。執(zhí)行通用航空飛行任務的飛行器大都是小型飛機、輕型飛機、直升機等,所以機場的跑道、導航設施等往往比較簡陋。