內容

章節

1. 實施大數據發展戰略。開展促進大數據發展行動,推動數據共享開放和開發應用,建設大數據綜合實驗區。

2. 實施大數據應用工程,發展工業大數據、新興產業大數據、農業農村大數據、創新創業大數據、時空大數據,推動產業創新發展：加快政府大數據應用,推動政府管理和公共治理方式轉變。

3. 實施大數據產業發展工程,推進大數據軟硬件產品發展,建設大數據交易市場,促進商業模式和服務業態創新,完善大數據產業鏈,建立大數據產業公共服務支撐體系,打造大數據產業園區,培育具有國內一流水平的大數據產業基地。

4. 實施數據資源開放共享工程,整合各類政府信息平臺和信息系統,建設完善省級統一的政府數據服務網、政務云平臺,制定開放共享目錄,依法推進數據資源向社會開放,鼓勵社會公眾對開放數據進行增值性、公益性、創新性開發。

5. 專欄13“大數據發展重點工程”。結合新型城鎮化、信息惠民工程實施和智慧城市建設，在城鄉建設、健康醫療、社會救助、養老服務、勞動就業、社會保障、文化教育、交通旅游等領域開展大數據應用示范。

6. 專欄13“大數據發展重點工程”。整合政府部門公共數據資源，構建全省統一的政務云平臺。制定數據資源開放清單和開放計劃，逐步實現信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、文化、教育、科技、資源、農業、環境、安監、金融等領域的政府數據開放，加快建立全省數據交換服務平臺。

7. 統籌省內數據中心布局,打造鄭州國家級數據中心,積極部署北斗導航服務平臺。

8. 完善網絡安全保障體系,強化重要信息系統和數據資源保護,提高網絡治理和信息安全保障水平。

第二篇“培育創新發展新動力”

第三章“構建現代產業體系”

第四節“建設網絡經濟大省”

1. 完善土地經營權和宅基地使用權流轉機制,探索農戶對土地承包權、宅基地使用權的自愿有償退出機制,支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益,不斷優化城鄉資源配置,提高資源利用效率。

2. 根據國家有關部署,適時改革完善農村土地征收制度,開展宅基地融資抵押、適度流轉、有償退出等試點并適時推開。

第二篇“培育創新發展新動力”

第五章“構建現代市場體系”

第一節“大力發展要素市場”

1. 完善農村集體產權權能,全面完成農村承包經營地、集體建設用地確權登記頒證工作,完善集體經濟組織成員認定辦法和集體經濟資產所有權實現形式。

2. 加快構建自然資源資產產權制度,劃定產權主體,創新產權實現形式。

3. 規范發展各類產權交易市場,推動產權有序流轉、高效配置,健全規則、過程、結果公開的國有資產產權交易制度,建立完善生態環境性權益交易制度和平臺。

4. 規范農村產權流轉交易,促進農村土地產權和林權有序流轉。

5. 全面推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,構建以信用為核心的新型市場監管機制。

6. 加快推進信用信息記錄、整合和應用,基本建成以行業和省、市、縣三級公共信用信息平臺為支撐,覆蓋全社會的信用信息系統,逐步實現省級平臺與國家、外省市信用信息平臺互聯共享。

7. 完善信用等級評價辦法,建立具有行業特點的信用評價機制。

8. 加強信用信息處理、公開和應用等方面管理,全面有效運行守信激勵和失信懲戒機制。

9. 規范發展信用服務市場,培育一批信用服務機構。

第二篇“培育創新發展新動力”

第五章“構建現代市場體系”

第四節“完善市場制度”

1. 專欄28：鄭州都市區建設重點工程。建設具有國際影響的現代化大都市。實施智慧城市工程、都市國際化工程。

第三篇“構筑協調發展新格局”

第九章“推進中原城市群一體化發展”

第二節“建設鄭州都市區”

1. 提升城市規劃水平,遵循現代城市發展規律,推進“多規合一”。

2. 實行綠色規劃、設計、施工標準,實施生態廊道、城市森林網絡建設和生態系統修復工程,建設海綿城市,推進城市綠色發展。

3. 加強現代信息基礎設施建設,推進大數據和物聯網發展,建設智慧城市。

4. 實施城市地下管網改造工程,加強市政管網等地下基礎設施建設,因地制宜推進地下綜合管廊建設。

第三篇“構筑協調發展新格局”

第十章“推進城鄉協調發展”

第二節“建設宜居宜業的現代城市”

1. 堅持產業、村莊、土地、公共服務和生態規劃“五規合一”,科學編制農村發展規劃。

第三篇“構筑協調發展新格局”

第十章“推進城鄉協調發展”

第四節“有序推進新農村建設”

1. 健全生態環境事件應急網絡,完善突發生態環境事件預案備案管理、信息報告和公開機制,開展地理國情動態監測,建立突發環境事件預防和預警體系。

第四篇“建設綠色發展新家園”

第十二章“深入開展污染防治”

第四節“強化環境風險防控”

1. 強化土地節約集約利用。嚴格土地用途管制,推進建設用地多功能開發、地上地下立體開發綜合利用。

第四篇“建設綠色發展新家園”

第十三章“促進資源節約循環利用”

第一節“提高資源利用效率”

1. 實施國土空間綜合整治,合理控制開發強度。

2. 落實國家差別化政策,推動各地依據主體功能定位發展。

3. 以主體功能區規劃為基礎,統籌各類空間性規劃,推進“多規合一”。

4. 加大對重點生態功能區轉移支付力度,支持信陽市、盧氏縣開展國家主體功能區建設試點示范。

第四篇“建設綠色發展新家園”

第十四章“加強生態系統建設”

第一節“推進主體功能區建設”

1. 設定并嚴守生態紅線,健全資源有償使用和生態補償制度,積極開展生態補償試點。

2. 推進生態環境大數據建設,建成全省實時在線、能滿足環境質量評價與信息發布需求的生態環境監測監控網絡。

3. 健全資源環境承載能力監測預警機制。

第四篇“建設綠色發展新家園”

第十四章“加強生態系統建設”

第五節“健全生態文明制度”