民航各地區管理局，各通用航空公司，中國航信，民航干院：

“通用航空管理系統”（以下簡稱“系統”）是民航局落實“放管服”工作要求，實施通用航空經營許可準入及監管的重要信息平臺。自2015年11月投入試運行以來，項目團隊不斷修改完善系統功能，解決了程序差錯及用戶修改建議共計103條。期間，為符合新修訂的《通用航空經營許可管理規定》（交通運輸部〔2016〕31號令）要求，項目組進行了申請程序的切換和調試工作，確保上線準備如期完成。“系統”將于2016年6月30日正式啟用，相關事宜通知如下：

1.系統網址為：http://ga.caac.gov.cn，新申請用戶可在線注冊賬號，試運行期間已注冊賬號的用戶請于7月15日前登錄，完成初始化確認，“系統”用戶使用手冊可在線查詢。

2.申請設立通航企業可通過注冊賬號在線提交許可申請所需材料，并確保材料及信息的真實、準確和有效，局方在線完成材料初審并決定受理與否，如無特殊情況，正式受理許可申請前，申請人無須提交紙質材料或進行現場確認。

3.為開展誠信體系建設，確保通用航空企業履行生產經營統計信息報送的義務，民航局將建立信息報送的考核及公開制度，并作為企業誠信記錄的一個重要方面，相關要求及考核辦法將在每個賬號登錄時自動彈出，也可在線查閱。

4.各地區管理局通航處擁有轄區內系統管理員的權限，可按需為其他監管用戶分配賬號并設定使用權限，請各地區管理局對所分配賬號的使用情況進行跟蹤和監管，確保系統數據安全。

5.各單位如在使用“系統”過程中遇到問題，可隨時向運輸司通航處以及各級系統管理員進行咨詢和反饋。

附件：通用航空管理系統信息報送要求及考核辦法

民航局運輸司
2016年6月12日

附件：通用航空管理系統信息報送要求及考核辦法

為開展誠信體系建設，確保通用航空企業履行生產經營統計信息報送的義務，民航局建立信息報送的考核及公開制度，并作為企業誠信記錄的一個重要方面。信息報送要求及考核辦法如下：

一、信息報送內容

企業基礎信息、生產經營活動統計信息、其他基于行政管理要求的必要信息。

二、信息報送要求

1．企業基本信息

企業應及時更新維護系統企業基本信息。如股權結構、機隊構成、服務合同樣本與服務價格等信息發生變更，應自變更發生之日起15日內完成系統相關內容更新。

2．生產經營活動統計信息

（1）企業須在開展經營活動前（提前時間不限）通過系統填報經營活動信息，如有跨月經營情況，須分月報送；

（2）經營活動開始前可隨時更改已報送信息，以最新更改的信息作為企業“計劃經營活動信息”；

（3）自經營活動開始至次月5日內可繼續更改或填報經營活動信息，以最新更改的信息作為企業“實際經營活動信息”；

（4）每月5日后如需更改或填報上月經營活動信息，需通過管理局系統管理員進行操作。

3．其他信息

根據專項任務需求的時限要求進行報送。

三、考核辦法

1．信息報送以100分為基礎分，考核周期為日歷年。

2．企業基礎信息更新不及時的，每項信息扣2分；企業基礎信息填報不實的，每項信息扣5分；一個月之內相同扣分事項未及時更正不重復扣分，超過一個月可重復扣分。

此項計分工作由管理局系統管理員于抽查發現的次月10日前完成。

3．如事前未填報“計劃經營活動信息”，但事后及時填報了“實際經營活動信息”的，每次扣1分。

此項計分工作由系統自動完成。

4．如事前未填報“計劃經營活動信息”，事后也未及時填報“實際經營活動信息”，但在局方發現前主動通過管理局進行信息補報的，每次扣5分。

此項計分工作由系統自動完成。

5．如事前未填報“計劃經營活動信息”，事后也未及時填報“實際經營活動信息”，在局方發現前也未主動通過管理局進行信息補報的，每次扣10分。

此項計分工作由管理局系統管理員于抽查發現的次月10日前完成。

6．如企業報送的“實際經營活動信息”與實際經營情況不符，每項信息扣10分；如核心要素不實或差異較大的（經營項目錯報、作業小時量偏差50%以上等），每項信息扣15分。

此項計分工作由管理局系統管理員于抽查發現的次月10日前完成。

民航局將隨機抽查各地區管理局的信息報送計分工作，并對發現的問題進行專項督導。

四、公開制度

1.每年2-12月份的每月20日前，系統將發布上月計分情況；

2.每年1月20日前，系統將公示前一年度信息報送考核情況。

考核結果將作為誠信記錄予以保存并在行業內公開，也將作為未來培育示范企業、發放運營補貼以及適用相關優惠政策的依據。