作者為國家測繪地理信息局副局長、黨組成員
本文摘自《測繪地理信息藍皮書》之《新常態下的測繪地理信息研究報告(2015)》
各級測繪地理信息部門應主動適應新常態、服務新常態,牢牢抓住戰略機遇,按照《全國基礎測繪中長期規劃綱要(2015-2030年)》提出的“完善地理國情監測標準體系,優化部門協作機制,形成成熟的監測業務工作體系”要求,加快推動地理國情監測健康發展。
一、推進法規制度建設
建立健全地理國情監測法規制度體系,將地理國情監測相關條款納入《測繪法》,陸續出臺《地理國情監測管理辦法》、《地理國情監測條例》等規章制度,初步實現地理國情監測法制化。圍繞地理國情監測成果發布、地理國情信息共享與開發利用、信息安全等重點領域,適時制定和完善相關法規制度,保障地理國情監測健康安全發展。
二、完善技術標準體系
在已開展的地理國情普查工作基礎上,對已出臺的地理國情普查和監測相關技術規程規定進行評估,推動已經成熟的技術規定規程轉為國家標準或行業標準。適應新形勢需要,進一步健全地理國情監測技術體系,完善基礎性監測和專題性監測的系列技術規定,構建地理國情監測產品體系和質量控制體系。
三、構建成熟的業務體系
健全地理國情監測生產組織管理體系,完善組織管理、生產管理、技術管理、質量管理、財務管理等相關制度,為地理國情監測提供保障。組建部門間高層協調機構,爭取資金、裝備、專題數據的穩定支持。建立國家、省、市、縣監測成果直報和共享機制,形成地理國情信息監測成果的會商、審核、報批機制,建立分別服務于政府、部門和公眾的地理國情監測成果發布機制。
四、構筑人才集聚高地
以《測繪地理信息“十三五”人才發展規劃》編制為契機,做好地理國情監測人才發展規劃。完善地理國情監測人才教育和培養體系,加強高等院校地理國情監測專業與學科建設。優化人才結構體系,加大統計、國土、規劃、環保等跨學科領域高級人才引進力度,著力打造綜合型的地理國情監測統計分析團隊。
五、加強重大課題研究
建立跨領域專家組成的地理國情監測專家咨詢委員會,為重大課題研究提供咨詢支撐。鼓勵和引導地理國情監測相關科研機構和高校,順應地理國情監測發展需要并結合國家重大發展戰略,認真開展地理國情監測基礎性、前瞻性重大問題研究,深入探索地理國情監測融入經濟社會各領域示范應用,促進地理國情監測健康發展。
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