2015年3月，民權組織美國公民自由聯盟(ACLU)以信息自由法案為依據，向包括司法部在內的多個政府部門提交了一份申請，要求奧巴馬政府公開關于無人機使用情況的文件，闡釋執行定點清除行動的法律基礎，以及政府用來評估在特定情況下采取致命打擊的標準和程序。

　　遮遮掩掩的無人機戰略

無人機戰術一直是奧巴馬在中東和北非地區執行空中打擊行動時的最愛。原因在于，雖然中東地區目前對美國來說已成泥淖，但無論出于對地緣戰略的考 慮還是反恐行動的需要，美國都不可能完全從此退出該地區。于是，撤出絕大部分地面部隊，運用盟友的空軍基地在該地區保持空中力量，在美國本土遙控無人機展 開空襲，最大限度減少美軍傷亡，成了奧巴馬的平衡術。

 

　　夜空中的“全球鷹”

但令不少美國民眾不滿的是，奧巴馬政府對其無人機行動的政策和相關細節一直保持神秘。而且，無人機打擊經常導致誤殺平民。因此，盡管奧巴馬政府堅稱美國的海外無人機行動并不違憲，但此事一直遭到許多律師和民間團體的強烈抗議，要求公開更多細節信息。

2013年，奧巴馬曾承諾提高其反恐活動的透明度，其中就包括海外無人機行動。

今年7月底，白宮對奧巴馬在任期間對西亞、中東和北非戰場以無人機為主的空襲結果作出一份聲明稱，從2009年到2015年12月31日，奧巴 馬政府共在巴基斯坦、也門、索馬里和利比亞四地發動了473次以無人機為主的空襲行動，共消滅了2372到2581個恐怖武裝人員，但一共誤殺了 64~116個平民。

但是，輿論認為美國政府的這份聲明嚴重低估了遭濫殺的平民數量。而獨立非營利組織調查新聞局(BIJ)同期對誤殺平民給出的估計是380~801人。

 

　　無人機“全球鷹”

　　總統政策指南

2013年5月，美國政府首次公開承認其海外無人機行動誤殺了3名美國公民。2011年9月，美軍無人機定點清除了“基地”組織阿拉伯半島分支 重要頭目、出生于新墨西哥州的美國公民奧拉基，但與此同時，另外兩名美國公民薩米爾·汗和奧拉基之子阿卜杜勒—拉赫曼也在襲擊中喪命。另外，美國政府的聲 明也提到了美國公民祖德·凱南·穆罕默德在巴基斯坦的一次美國無人機空襲中死亡。

也就是從2013年開始，ACLU開始代表被誤殺的美國公民起訴美國政府，對美國把海外無人機行動列入絕密信息提出質疑。

今年2月，美國一地方法院要求司法部公開相關文件，并列出了政府在海外發動有針對性的打擊和逮捕恐怖分子嫌疑人時需要依據的法律法規。

美國政府公布的文件包括18頁的“總統政策指南”(Presidential Policy Guidance)和國防部的部分文件。美國歷屆總統都有自己的“國家安全指令”，主要用以在國家安全事務上向各行政部門的有關負責人發出指令，大都涉及 國家安全和軍事方針等敏感的機密信息。PPG可以被認為是奧巴馬的國家安全指令，因此不難理解，為什么白宮對此諱莫如深。

但是，美國政府配合地公布機密文件的做法，被ACLU視為里程碑事件，該組織的法務副主任賈弗(Jameel Jaffer)稱，政府公開一些新細節，讓外界得以一窺政府在抓捕或使用致命武器擊斃目標的過程。“政府目前公開的文件將為就政府反恐政策的合法性以及是 否明智的討論提供參考。”