本文摘自《測繪地理信息藍皮書》之《新常態(tài)下的測繪地理信息研究報告（2015）》
北京市基礎測繪的發(fā)展歷程
（一）發(fā)展階段與特點
北京市作為全國首善之區(qū)，全市國土面積范圍達16400平方千米，全市基礎測繪開展較早，目前已近二十年。北京市基礎測繪工作經歷了三個發(fā)展階段：
1、1997年-2002年。這一階段是本市基礎測繪的初始期，基礎測繪任務被正式列入市國民經濟和社會發(fā)展計劃，由北京市測繪設計研究院作為測繪責任主體負責實施首輪測繪，初步確定了基本比例尺和相應的測繪范圍，1:500、1:2000和1:10000比例尺地形圖分別覆蓋四環(huán)、五環(huán)和全市域，建立了全市的測繪基準體系，為全市提供基本控制數據和地形圖數據服務。
2、2003年-2008年。這一階段是本市基礎測繪的穩(wěn)定期，經過五年的摸索，基礎測繪的基礎保障作用逐步顯現，政府研究建立了基礎測繪的定期更新機制和穩(wěn)定的財政投入機制。基本控制方面，精化了似大地水準面，建立了北京市GNSS實時定位服務系統(tǒng)，對高程和平面控制網定期復測，開展沉降區(qū)水準復測；地形圖方面，從2003年至2008年，基本比例尺地形圖建立了“2-3-4-8”更新周期，并逐步縮短為“1-2-4-8”（以年為單位，對應比例尺分別為1:500四環(huán)范圍、1:2000中心城范圍、1:10000平原范圍、1:10000山區(qū)范圍），覆蓋范圍進一步擴大：1：500圖擴展到四環(huán)外中心城重點區(qū)域，1：2000圖實現平原區(qū)覆蓋；基礎地理信息數據庫與地形圖聯動更新，如圖1、圖2、圖3、圖4所示。
圖1 1:500地形圖四環(huán)覆蓋范圍
圖2 1:500地形圖城區(qū)及新城覆蓋范圍
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