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第三次全國土地調查即將啟動,百億蛋糕誰來分?

發布日期:2016-09-10??來源:中云圖空間產業我要投稿我要評論
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下面我們開始進入本期主題


國務院2008年發布的《土地調查條例》第6條稱,國家根據國民經濟和社會發展需要,每10年進行一次全國土地調查,根據土地管理工作的需要,每年進行土地變更調查。從2007年全面啟動的第二次全國土地調查至今,已經過去整整9年了,第三次全國土地調查也將與2017年正式展開。

 
第三次全國農業普查主要任務

1、城鎮以外土地利用現狀調查

分辨率:采用優于1米和2米的衛星影像

比例尺:以不小于1:5000比例尺為主(林區或牧區采用1:10000比例尺、沙漠無人區采用1:50000比例尺)

調查分類標準:按照《土地利用現狀分類》(二調標準)

實地調查城鎮以外的每塊土地的利用類型、范圍、面積、分布等狀況。

同時,開展耕地細化調查,查清蓄滯洪區內耕地、內陸灘涂上耕地、林區內開墾耕地的位置、范圍、面積和分布等狀況。

 

城鎮以內土地利用現狀調查

分辨率:采用優于0.2米的航空影像,

比例尺:以1:2000比例尺為主,

結合城鎮地籍調查成果,調查城鎮內部的土地利用狀況,查清全國城鎮內部商服用地、住宅用地、工礦倉儲用地、空閑地等各類土地的利用和分布等狀況。

 

2、不動產權籍調查(部署地方開展)

利用集體土地所有權確權登記、土地征收等成果資料,查清集體土地所有權的權利人、界線、面積等信息,建立集體土地所有權調查數據庫;

以不動產權籍調查相關技術規范為依據,充分利用已有不動產權籍成果,以宗地、宗海為基礎,組織開展土地、林地、草原、海域等不動產權籍調查,為不動產登記提供基礎和依據。


3、基本農田調查

依據土地利用總體規劃,按照基本農田劃定、永久基本農田劃定、高標準基本農田建設等資料,將基本農田、永久基本農田、高標準基本農田的范圍界線落實到土地利用現狀圖上。

查清基本農田、永久基本農田、高標準基本農田范圍內土地的利用類型、分布、面積等狀況,建立基本農田專題數據。


4、專項調查

(1)批而未用土地調查

(2)城市開發邊界調查

(3)開發區邊界調查

(4)耕地質量等別調查與評價


5.土地調查數據庫建設

依據土地調查成果,采用2000國家大地坐標系,利用二次調查數據庫,重新建設縣、市、省、國家四級土地調查數據庫,統一數據標準,確保數據一致。


第三次全國普查金額將遠超前兩次

依照《土地調查條例》,土地調查所需經費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保足額到位。

 

有業內人士稱,不動產登記信息的平臺建設或升級改造,再加上各類不動產資源的確權登記以及信息系統聯網,預示著第三次全國土地調查的資金投入、覆蓋范圍和數據規模,將遠遠超過前兩次全國土地調查。


國家級土地調查任務承辦單位要求

根據《土地調查條例》,在土地調查中,需要面向社會選擇專業調查隊伍承擔的土地調查任務,應當通過招標投標方式組織實施。如果想要承擔國家級土地調查任務,根據國土資源部頒發的《土地調查條例實施辦法》,還需要具備五個條件:

1、近三年內有累計合同額1000萬元以上,經縣級以上國土資源行政主管部門驗收合格的土地調查項目;

2、有專門的質量檢驗機構和專職質量檢驗人員,有完善有效的土地調查成果質量保證制度;

3、近三年內無土地調查成果質量不良記錄;

4、取得土地調查員工作證的技術人員不少于20名;

5、國土資源部規章、規范性文件規定的其他條件。


結束語

對于空間信息企業來說,全國第三次土地調查的號角即將吹響,包括無人機在內的各種空間信息新技術、新服務,都有可能應用到這個十年一遇的國家級工程中。
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