未來(lái)高競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的非許可性作戰(zhàn)不可避免，為應(yīng)對(duì)這種作戰(zhàn)，美國(guó)正在探索發(fā)展一系列的優(yōu)先技術(shù)能力，包括有人和無(wú)人ISR能力、太空能力、網(wǎng)絡(luò)能力。

2016年12月2日，美國(guó)防務(wù)新聞網(wǎng)刊文指出，“第三次抵消戰(zhàn)略”等計(jì)劃旨在確保常規(guī)的威懾及和平，這些計(jì)劃正在開(kāi)發(fā)相互超越和攻擊的工具。人們也認(rèn)識(shí)到，對(duì)這些能力的采辦也是必要的，并且要在同另外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)生沖突的情況下使用。那么，有哪些技術(shù)是需要優(yōu)先發(fā)展的呢？以下是美國(guó)一些專(zhuān)業(yè)人士給出的觀點(diǎn)：

美國(guó)國(guó)防部情報(bào)局局長(zhǎng)杰克·沙納罕稱(chēng)，未來(lái)高競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的非許可性戰(zhàn)斗是不可避免的，它與美國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了15年的許可性反叛亂作戰(zhàn)環(huán)境是完全不同的。美國(guó)目前并沒(méi)有做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，而為了更好的應(yīng)對(duì)這種環(huán)境，美國(guó)在未來(lái)預(yù)算中對(duì)那些高端技術(shù)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

沙納罕給出了一個(gè)簡(jiǎn)短的優(yōu)先事項(xiàng)列表。其中，第一個(gè)是強(qiáng)大的空中情報(bào)、監(jiān)視與偵察能力（ISR），包括有人和無(wú)人技術(shù)。其中無(wú)人技術(shù)是跨全軍種的技術(shù)，它不再只是空軍、陸軍和海軍所追求的大型無(wú)人ISR。海軍的水下無(wú)人能力是一個(gè)高增長(zhǎng)領(lǐng)域。

太空能力是國(guó)防部?jī)?yōu)先發(fā)展的另外一個(gè)領(lǐng)域，它涉及持久性、彈性和廣泛的區(qū)域覆蓋。太空的彈性能力是非常重要的一個(gè)方面。沙納罕指出，太空正在逐漸成為一種高競(jìng)爭(zhēng)性作戰(zhàn)域，不間斷的執(zhí)行能力至關(guān)重要。

網(wǎng)絡(luò)能力的增強(qiáng)包括安全、攻擊和預(yù)防以及對(duì)更強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)情報(bào)勞動(dòng)力的需求也都是緊迫的。沙納罕稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò)情報(bào)專(zhuān)業(yè)人員的數(shù)量嚴(yán)重不足，網(wǎng)上操作更容易被人獲悉你正在做什么，你想干什么，因此這仍是美國(guó)非常關(guān)注的領(lǐng)域。他也提及了美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特的更強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)軍事能力10條，這些能力在傳統(tǒng)的情報(bào)或作戰(zhàn)50條中已被淹埋。

CYBERCOM的成立，已經(jīng)充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)斗能力的重要性，它也提升了網(wǎng)絡(luò)預(yù)算，并且在最近的“國(guó)防授權(quán)法案”中，CYBERCOM被從戰(zhàn)略司令部下屬的子戰(zhàn)斗指揮部提升為統(tǒng)一的戰(zhàn)斗司令部。CYBERCOM指揮官邁克爾·羅杰斯稱(chēng)，美國(guó)的首個(gè)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)針對(duì)的是非國(guó)家行為者，網(wǎng)絡(luò)將繼續(xù)成為指揮官的一個(gè)不斷增長(zhǎng)的資源，特別是對(duì)那些在這個(gè)空間有更大的脆弱性的民族國(guó)家。美國(guó)國(guó)家情報(bào)局局長(zhǎng)詹姆斯·克萊普稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò)能力對(duì)民族國(guó)家的威懾更容易，因?yàn)榇蠹叶贾辣舜舜嬖诘拇嗳跣浴５撬母筇魬?zhàn)是阻止非國(guó)家行為者。克萊普稱(chēng)，隨著時(shí)間的推移，將在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域發(fā)展更多的能力來(lái)對(duì)抗攻擊者。但是威懾概念的建立，對(duì)于非民族國(guó)家實(shí)體的心理威懾將是很困難的。