2015年11月5日，美國戰略與預算評估中心(CSBA)網站發布該中心資深研究員羅伯特·馬蒂納在參議院軍事委員會聽證會關于“Revisiting the Roles and Missions of the Armed Forces”的證詞，其主要內容如下：

在證詞中，馬蒂納認為需要重新調整美軍的任務和使命，以便更好地應對美國國家安全面臨的挑戰，并且維護未來幾十年美軍的優勢。他的講話重點放在改變三大領域：在空間、賽博和特種作戰方面建立新的軍兵種的可能性;需要提高軍兵種的專業化程度;推出“競爭性聯合作戰”概念，旨在鼓勵軍兵種內部和跨軍兵種競爭以促進創新。

馬蒂納認為，建立新的獨立的空間和賽博軍兵種以及將海豹突擊隊提升為一個功能完整的軍兵種可能正當其時。鑒于國防資源持平或下降以及塑造未來安全環境的威脅發展趨勢，打造“萬金油式的全能戰士”似乎是一個越來越難解的命題。因此，應認真考慮在經過挑選的領域里提高軍兵種的專業化程度。最后，應大力鼓勵軍兵種內部和跨軍兵種競爭以促進創新。為此，需要打破1948年以來已經固化的許多由軍兵種壟斷任務的作法，并且需要提升許多目前所忽視或投資不足的附帶任務。