北京商報(bào)訊(記者 蔣夢(mèng)惟 張暢)5月23日,工信部官網(wǎng)發(fā)布消息稱,為加強(qiáng)對(duì)全國無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理,工信部決定從今年起,每年按照地域?qū)鴥?nèi)民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品信息開展摸底統(tǒng)計(jì)。按照要求,各地區(qū)民用航空工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)通知并督促所在地民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)填報(bào)企業(yè)及產(chǎn)品信息,對(duì)信息真實(shí)性、完整性進(jìn)行核實(shí)和審查,并匯總、報(bào)送填報(bào)信息。
近段時(shí)期,民用無人機(jī)“黑飛”(即未經(jīng)登記的飛行)擾亂國內(nèi)機(jī)場(chǎng)航班飛行的案例時(shí)有發(fā)生,對(duì)公共安全造成較大困擾。為此,國家民航局上周發(fā)布《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》,明確自6月起,民用無人機(jī)制造商和擁有者必須登記系統(tǒng)申請(qǐng)賬戶,即實(shí)現(xiàn)實(shí)名制。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,在民航局收緊無人機(jī)管理之后,工信部此番排查也旨在進(jìn)一步排除行業(yè)生產(chǎn)隱患,且未來不排除其他部門相繼跟進(jìn)出臺(tái)嚴(yán)管政策,掀起對(duì)民用無人機(jī)的全面監(jiān)管潮。
在中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員張起淮看來,對(duì)于民用無人機(jī)行業(yè)的監(jiān)管,出臺(tái)上位法至關(guān)重要,“我國現(xiàn)行法律體系缺乏針對(duì)無人機(jī)的專項(xiàng)立法,刑法沒有對(duì)‘黑飛’行為做出具體規(guī)定,民用航空法沒有對(duì)無人機(jī)及其飛行活動(dòng)予以規(guī)范,行業(yè)規(guī)范性文件中也缺乏有效制約,立法明顯滯后于無人機(jī)市場(chǎng)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要”。
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