10月2日至6日，無人系統規則制定聯合體(JARUS, Joint Authorities for Rulemaking of Unmanned Systems )2017年度第二次全體會議于南非開普敦舉行，來自中國、美國、英國、法國、德國、意大利、瑞士、瑞典、芬蘭、以色列、卡塔爾、巴西、日本、南非等國家的航空管理機構以及國際標準化組織(ISO)、國際無人駕駛航空器系統協會(UVS International)、宇航工業協會國際協調理事會(ICCAIA)等產業界國際組織的100余名專家出席了本次大會。會議增選北京航空航天大學航空法律和標準研究所所長、國家空管法規標準研究中心副主任劉浩副教授為全球副主席。無人系統規則制定聯合體主席目前由歐洲航空安全局(EASA)專家擔任，另一位副主席由美國聯邦航空局(FAA)專家擔任。

近年來，國家空管法規標準研究中心和北航航空法律和標準研究所長期持續參與無人駕駛航空器系統國際和國內規則制定。在國際方面，除在無人系統規則制定聯合體先后擔任運行概念組(CONOPS)和運行組(OPS)兩個專家組組長外，北航教師還在國際民航組織遙控駕駛航空器系統專家組(RPASP)擔任教員、顧問和無人駕駛航空器咨詢專家組(UAS-AG)成員。今年四月，劉浩還當選了國際民航組織亞太區無人駕駛航空器系統專家組主席。在國內方面，作為無人駕駛航空器管理部際聯系工作機制技術支撐單位，北京航空航天大學長期參與國務院中央軍委空中交通管制委員會(簡稱國家空管委)、工業和信息化部、中國民用航空局、公安部等部委有關無人駕駛航空器系統政策、法規和標準的制定。此外，北京航空航天大學還參與發起籌建了中國航空學會無人駕駛航空器系統專門委員會，北航黨委書記張軍院士擔任該專門委員會主任委員。

北京航空航天大學教師本次當選無人系統規則制定聯合體副主席對于進一步增強國際規則制定主導權，向國際社會推廣中國經驗，掌握了解各國無人駕駛航空器系統規則制定和監管發展動向，加強國際合作和協調具有重要作用。

無人系統規則制定聯合體是各國航空主管機構官員和指派專家形成的國際組織。其宗旨是形成一套關于遙控駕駛航空器系統認證、安全融入空域和機場的技術、安全和運行要求的指南。無人系統規則制定聯合體通過向各國航空管理機構提供指導，便利各國航空管理機構起草形成其各自的管理法規、標準，避免各國航空管理機構重復勞動，推動各國無人駕駛航空器系統管理規則統一或者協調。自2007年成立以來，無人系統規則制定聯合體已經陸續在無人駕駛航空器系統運行概念、運行審定、適航審定、通訊、指揮與控制、機組人員執照和運行風險評估等方面形成了一系列成果，例如《無人駕駛航空器系統運行分類》《A類無人駕駛航空器系統運行要求》《輕型旋翼無人駕駛航空器系統適航清單》《遙控駕駛航空器系統指揮控制鏈接所需通訊性能概念》《遙控駕駛航空器系統駕駛員執照和能力建議》《遙控駕駛航空器系統安全評估》《管制員飛行員數據鏈通信在遙控駕駛航空器通信中的使用建議》等。

無人系統規則制定聯合體目前是除國際民航航組織外在無人駕駛航空器系統規則制定領域最為活躍的組織。該機構不僅支撐了歐盟、美國、法國、英國、德國、瑞士、巴西、南非等52個國家無人駕駛航空器系統法規和標準的制定，而且還通過在國際民航組織擔任專家，提供咨詢等方式有力地支持了國際民航組織遙控駕駛航空器系統專家組(RPASP)和無人駕駛航空器系統咨詢專家組(UAS-AG)的工作。