?11月14日晚8點，環球旅行家、航拍達人龍少為大家介紹在限飛政策高壓下，如何在國內外飛出一片新天地。開篇龍少首先介紹國內飛行政策，并結合自己實際申請空域的經歷進行講解。后面龍少介紹自己是怎么用513封郵件和全球242個國家地區溝通的，并結合自身體驗講解國外的飛行政策和應對方法。最后龍少回答了線上網友的問題，網友反映非常好。下面是梳理的在線分享要點：
 

一、國內飛行政策概況

最近兩年主要我國主要出臺四個針對無人機的法規，分別是《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》、《民用無人機駕駛員管理規定 》、《輕小無人機運行規定(試行)》和《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》。但這些無人機相關的法規都有一些通用的問題。

一是語焉不詳，缺乏細節化的可操作化的描述;

二是國內無人機的發展實在是太快了，立法速度趕不上無人機行業風起云涌的潮流的變化;

三是民航局只有立法權，沒有執法權，所以就會出一些一些不痛不癢的條例，也不會有違法成本，大家也沒有那么留意了;

四是固定翼模型不歸民航局管;

總體來說自成都黑飛事件之后，目前政府對這個無人機的飛行監管基本上都是這個一刀切的做法，并且大疆也把無人機的機場的限高區擴大成20公里左右的糖果形狀。目前國內就實操來說，還是屬于一個多頭監管，然后多頭都不管的政策，基本上大家想飛的時候也不知道自己到底合不合法，膽戰心驚。

但是就現行法規來說的話，無人機只要是在不超過七公斤或是不在市區內飛行，作為自己無人機愛好者是沒有必要考這個無人機這個資格證，但是商用的話另說了。

如果有必要的飛行的場地，而飛行的場地又在大疆的限飛區，我們可以給flysafe@dji.com發郵件，DJI會發送對應的解禁辦理流程給你的郵箱。主要需要的材料是公安部門蓋章，同時提交政府批文的復印件、三證合一的營業執照、身份證復印件、免責條款、保密協議。建議提前半個月申請，個人名義比較難申請成功。

各地方的法規龍少建議參考無人機世界整理的資料。
 

二、我是如何用513封郵件和全球242個國家地區溝通的

寫郵件的原因：

因為龍少經常出國，剛好有一趟旅行要去十幾個歐洲國家，當時國內飛行政策剛好是變嚴厲的時候，龍少就萌生了這樣的想法：反正要調查十幾個國家的這個無人機的政策，那還不如直接調查全球的政策。

具體操作：

龍少寫了封英文郵件，大意是指龍少計劃某月某日去貴國旅行，想用無人機記錄下這動人一刻，能不能告訴他當地無人機的這個相關法律。

龍少之后寫了一個程序開始抓取全球各個國家、地區的民航局，如果沒有的就找交通部、國土部。對于什么都找不到的國家，比如說像朝鮮，就給他們國營航空類企業發郵件，看能不能得到回復，總共下來大概500多份。

因為怕系統當成垃圾郵件，全部郵件都是分組發送的。第一波郵件發出去之后發現其中有很多郵件都投遞失效了，然后龍少就在人工查這個對應國家航空公司的官網，看看有沒有其他郵件可以替換。
 

三、全球飛行政策總覽

根據回復的郵件，全球的飛行政策可以分成分成四類：

第一類：其實大多數國家都是第一類的，都是無需匯報，就是自己注意安全，避開禁飛區就行，這基本上占了70%以上。比如像是歐洲大多數國家、還有澳大利亞、新西蘭、香港、日本、百慕大、墨西哥、新加坡、南非等等國家都屬于不用做這個匯報，只要避開禁飛區就可以。

第二類：需要簡單注冊了一下就能飛，像現在的中國，它是需要你注冊一下，但是能飛地方還是能飛，還有愛爾蘭、加拿大等這些國家都需要你簡單注冊一下。

第三類：注冊門檻有一定高度，基本上他們想用一個高門檻來攔住你，不讓你隨便飛。比如說是澳門、直布羅陀、以色列、波黑、多米尼亞、斯里蘭卡、匈牙利、奧地利、菲律賓等，這些國家的門檻都是有一定高度的，需要提交一堆的資料，

第四類：完全禁飛或者說是門檻比較高，可以放棄，大概占10%左右。比如阿聯酋和泰國都是只要無人機帶有攝像頭，就完全禁飛。還俄羅斯、科索沃、塞爾維亞、古巴，這些國家也是很嚴格，幾乎接近禁飛。
 

四、典型國家介紹和推薦

歐洲地區

籠統的說，歐洲可以隨便飛，只要避開禁飛區，沒有注冊之類的要求，然像羅馬、梵蒂岡這些一線大城市上空是絕對禁飛的。

泰國

泰國目前的情況是只要兩公斤以上或者帶有攝像頭的無人機，必須在cad(泰國的民航局)注冊。但是這個注冊時間最長長達兩個月，而且會有很多的資料要求你提交。你很有可能會提交不全泰國所要去的資料。

處罰條件：如果是未注冊飛行的話，最長將處以一年的監禁或者是4萬泰銖的罰款。

泰國實操的情況下，是很多人在泰國的小海島試飛成功，這是因為當地的普法程度不高，但泰國的法律是明確無誤的，是禁飛的。如果是在泰國曼谷起飛的話肯定是會被舉報的。

日本

日本整體而言是能可以飛的，只是禁飛區比較多，覆蓋了很多城市，你在日本飛的話就需要在偏郊區地方起飛。

另外日本民航局建議飛手會說日語，或者說是有一個會說日語的翻譯會比較方便一些。

直布羅陀

直布羅陀的民航局的局長親自給龍少回復了郵件，信中先強調一下它們國家這個土地面積狹小，因為當時申請的時間是6月份，他說6月初是一些特殊的受保護的鳥類的筑巢期，無人機會打擾到懸崖上的鳥類，他們所以不能給給龍少簽發無人機飛行許可證。若是黑飛會被監控，不過要是在其他時候來，就是鳥類沒有初潮的時候就可以提交一份資料，他可以簽發許可給龍少。

尼泊爾

尼泊爾現在是屬于完全禁飛的狀態，其實之前是可以飛無人機的，但是前年地震的時候，一些組織用無人機拍了很多畫面，當地政府就覺得這些畫面并不是用在救災方面的，所以就全國禁飛無人機，因此你要是拿著無人機入境，在機場很可能就會被攔下來。
 

五、教你如何獲得各國最新政策

首先你需要使用谷歌翻墻或者用微軟的bing，輸入這個民航局的名稱加國家名，如果這國家沒有民航局，就輸入交通部家國家名，如果還沒有的話，就是總統辦公室和各個機場聯絡處。

用谷歌會比較方便一些，百度是肯定不行的。一般這些民航局的官網都會有一個對外公示的聯絡信息，比如郵箱地址，你就可以發個郵件，然后詢問他們具體的這些要求和信息。有些國家尤其是發展中國家，它可能沒有這個公示信息，但是一般都會有個在線留言留言版，那么你就在線留言詢問它這個信息。
 

六、在國外飛行實操和典型應對

基本的安全操作：

1、行前準備 提前了解當地或者國內某省份的飛行器，航拍法律的法規。

2、需要了解當地的這個天氣情況，即日出日落時間;

3、進行出發前的一個設備檢查及測試;

4、電池充滿電，準備好內存卡、讀卡器、筆記本電腦等必要設備，整理出發前的物品及設備清單列表;

5、初擬拍攝計劃，根據實際情況進行判斷。

選擇目的地時的注意事項

在選擇使用無人機的旅行目的地時，有些地理特點與環境因素需要提前考慮：

1.要確定目的地的海拔，多數無人機都有飛行的海拔高度限制;

2.要了解目的地的周邊環境，因為高大的鋼筋建筑物有可能對無人機上的指南針和GPS信號造成干擾(電磁干擾源包括但不限于高壓電線、高壓輸電站、移動電話基站、電視廣播

信號塔等)，所以應盡量選擇遠離人群的開闊場地;

3.由于無人機依靠電池維持動力，還應注意目的地溫度，0-40°為建議工作環境溫度;

4.拍攝時一定要注意安全，比如說我們升空降落的時候可以現在5到6米的高度懸停一下，確認運轉正常后再與其他操作;盡量選擇一些比較寬闊的場地，盡量避免在人群頭頂上飛行;如果天氣突變最好注意安全，讓這個無人機盡快返回;

在國外要切忌慌張，警察看你是一個外國人基本不會太為難你，當然這是一般發達國家的做法，在某些發展中國家也可能會遇到一些警察的刁難，所以大家要看情況行事。
 

七、提問環節

問：西藏什么地方不可以飛?

答：西藏海拔高，但其實不影響無人機飛行。我去過十幾次西藏，航拍很美。記住不要驚擾到牛羊，否則當地藏人會給你臉色看，你懂的~

問：澳洲飛的高度是120米嗎?

答：是的，澳大利亞120m，必須在視距內飛行，不能夜飛，不能穿云而上，限高120米，需遠離車輛、船只、人群、建筑物至少30米，需遠離機場、飛機、直升機著陸點至少5.5千米，不能飛越人口密集的海灘、公園、舉行活動的運動場。

問：考哪個個證好一點啊，AOPA?還是?

答：目前國內3個證書國際上都不通用。

問：大疆曉坐國內飛機可以攜帶嗎?

答：曉的話可以帶，建議托運機身，電池隨身帶，避免安檢詢問浪費時間，因為有時候安檢應付起來比較麻煩。

問 ：一網友問《指環王》拍攝地禁飛政策，就是新西蘭，新西蘭的飛行政策怎么樣?

答：根據新西蘭民航局CAA規定，無人機重量不得超過25千克，應在視距內飛行，不能夜飛，限高120米，應遠離禁飛區、航空管制區域、軍事禁區，不得飛越其他私人領地上方。指環王取景地太多，不知道說的哪一個，我的實操情況是，只要不是公園，新西蘭的大自然基本哪兒都能飛。

問：芬蘭飛行政策是怎么樣的?

答：其實芬蘭很好飛，政策非常開放，根據芬蘭交通安全局Traf規定，無人機商業用途飛行必須申請，娛樂用途一般無需申請。

如果計劃拍攝部隊或軍事禁地，需要花費80歐元購買許可證;若因特殊原因需要在禁飛區飛行，也可填表向Traf申請。