?近日，江西、重慶、廣東等多省市先后發布植保無人飛機購置補貼試點實施方案，旨在推進所屬省市管轄范圍內植保無人機購置補貼的具體工作。據了解，此前浙江省農業廳已公布2017年農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作的相關細則，并面向社會征求意見。江西、重慶、廣東是繼三部委發布《關于開展農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作的通知》后，第二批落實植保無人飛機購置補貼工作的省市。

在重慶市印發的《2017年農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作方案的通知》(以下簡稱重慶試點工作方案通知)中，補貼試點種類為單旋翼與多旋翼兩種植保無人飛機，補貼標準為單旋翼2.9萬元/臺，多旋翼(含電池)1.6萬元/臺。試點資金總量不超過1000萬元，先申請先享受。補貼范圍同為從事植保作業的農業生產經營組織，主要包括農民(農機)專業合作社、植保作業組織、農作物病蟲害統防統治組織等，同一補貼對象購買數量不超過3臺，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼。購機者購機并在重慶市轄區內單機完成植保作業面積200畝以上方能申報補貼，試點實施時間為2017年10月30日—2018年3月30日。

根據江西省發布的試點實施方案，試點品目為額定載藥量在10L到15L之間的電動多旋翼植保無人飛機，以農機購置補貼“控定額”為原則，每臺補貼額1.7萬元，試點資金總規模1000萬元，用完為止。補貼對象為從事植保作業的農業生產經營組織，主要包括農民(農機)專業合作社、植保作業組織、農作物病蟲害統防統治組織等，同一補貼對象購買數量不超過5臺，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼。農業生產經營組織購買植保無人飛機并完成不少于200畝的作業量后可向所在地縣級農機主管部門提出補貼資金申請。試點補貼時間為方案印發之日至2018年3月20日。

而在廣東省發布的《關于開展植保無人飛機購置補貼試點工作的通知》中，補貼類目為額定載藥量在10L到20L之間的電動植保無人機，其中額定載荷量在10L到15L之間的的植保機補貼額度為1.65萬元/臺，載荷量在15到20L之間的補貼額度為2.3萬元/臺。補貼資金總量控制在1000萬元以內。補貼對象為16個試點地的農業生產經營組織，主要包括農民(農機)專業合作社、植保作業組織、農作物病蟲害統防統治組織等，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼，同一補貼對象購買數量不超過5臺，且補貼對象應配備經生產企業培訓合格的操作人員與無人植保飛機的比例不少于1:1。在植保無人機的作業量上，并未做具體數量的要求。

今年9月18日，農業部、財政部、民航局三部門發布的關于開展植保無人機購機補貼試點的通知，意味著業內期待多年的植保無人機納入國家農機補貼，終于取得突破性進展。而浙江、江西、重慶先后發布的購置補貼實施方案，則預示著植保無人機補貼試點工作邁出了實質性的一步。其他省份如安徽、湖南、廣東，也將陸續發布具體補貼試點實施方案。

根據三部委的通知，試點產品應滿足的技術條件為：空機重量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升以上;設計飛行速度不大于15米/秒，設計飛行真高不超過20米，能夠控制在視距內或擴展視距內操作;有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機型能且只能匹配一款藥箱;有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經密鑰連接后方可作業飛行;加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統軟件、作業飛行數據實時記錄存儲設備和施藥作業系統，具備防重噴漏噴、防農藥漂移功能，能夠實現作業飛行可識別、可監測、可追查;獲得省級以上有資質的檢驗檢測或鑒定機構出具的檢測合格報告或鑒定證書。納入適航管理的無人機由民航局適航主管部門另行規定。

試點產品生產企業條件為：建立有智能化管控平臺，能夠對其產品的作業飛行實行遠程實時監測、安全管控，且該平臺已直接或間接接入中國民用航空局無人機云交換系統;擁有健全的植保無人飛機操作人員培訓考核體系，有較強的培訓師資力量，能夠對其產品操作人員進行法律法規知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術和突發情況應急處置等方面的培訓考核。參與試點的生產企業需按規定向試點省農機化主管部門提出申請。

補貼對象應滿足的條件為：從事植保作業的農業生產經營組織，主要包括農民(農機)專業合作社、植保作業組織、農作物病蟲害統防統治組織等，對個人購置植保無人飛機暫不予補貼。補貼對象應擁有一定數量的經試點產品生產企業或專業機構培訓合格的操作人員;有相對健全的植保無人飛機運營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業流程、安全飛行管控、作業記錄統計等制度;在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定完成實名登記或國籍登記，已投保財產損失險和第三者責任險，已完成一定規模的植保作業量等。

在三部門發布的通知的基礎上，江西、廣東兩省相較于重慶，對補貼相關細則做出了更為細化的規定，具體來說是：江西省試點產品還需符合江西省地方標準DB36/T930—2016《農業植保無人機》中相關技術參數要求;試點產品生產企業還應通過ISO9000質量管理體系認證和ISO14000環境管理體系認證，且具備保證產品質量相應的研發、設計、生產能力以及售后服務能力，在江西省至少要設立2個售后服務中心。除此之外，未列入國家企業信用信息公示系統嚴重違法失信企業名單(黑名單)。

廣東省試點產品則在電池續航時間上做出要求，每組電池續航時間應能保證噴完額定載藥量。電池應有外殼和電路保護，防止在使用、充電、存儲過程中出現安全問題;試點產品生產企業需在中國人民共和國境內注冊，注冊投產時間3年以上，且通過ISO9001質量管理體系認證; 同時有植保無人飛機企業標準，并且企業標準應在所在地質量技術監督部門或網上標準信息平臺上備案并發布。除此之外，還需具備植保無人飛機的自主研發和生產能力，且有固定組裝生產線及必要的產品出廠檢驗設備和相應的維護保護機制。在廣東省須有專門的售后服務網點。

重慶市未對試點產品及試點產品生產企業做額外要求。不過在補貼對象條件上，除廣東省在植保作業數量未作出具體要求外，江西、重慶都由已完成一定規模的植保作業量等具體細化為已完成至少200畝的植保作業量。

此前浙江省發布的植保無人機補貼辦法中，按照單旋翼3萬元/臺，多旋翼2萬元/臺標準實行定額補貼。除此之外，也在試點補貼產品、試點產品生產企業、補貼對象應滿足的條件做出了額外的規定，如在試點產品生產企業條件上，還需通過ISO9001質量管理體系認證;且需在浙江省境內設立售后服務中心，保證常用零配件供應和提供產品維修服務;對所售試點產品，免費贈送保險期至少一年的全額財產損失險、操作人員險和第三者責任險。補貼對象條件上則為完成至少100畝的植保作業量。

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附件一:

江西省植保無人飛機購置補貼試點實施方案.docx

附件二：

《重慶市2017年農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作方案》.doc

附件三：

廣東省關于開展植保無人飛機購置補貼試點工作的通知.docx

附件四：

浙江省《關于開展農機購置補貼引導植保無人飛機規范應用試點工作的通知》docx