無人機不能再亂飛了!今日(12月1日)起，《重慶市民用無人駕駛航空器管理暫行辦法》(下簡稱《辦法》)正式施行。辦法規定，重慶市民除在購買和使用無人機需實名登記外，未經批準，機場凈空保護區域，商圈、車站、公園等區域，嚴禁進行無人機飛行。

銷售購買無人機要實名登記

此辦法所指民用無人駕駛航空器(以下稱“民用無人機”)，是指沒有機載駕駛員操縱，自備飛行控制系統，并從事非軍事、警察和海關飛行任務的航空器。

《辦法》規定，民用無人機所有人應按照民用無人機實名制登記管理規定，登記姓名、有效證件號碼、聯系方式、產品型號、產品序號、使用目的;單位還應當登記單位名稱、統一社會信用代碼或者組織機構代碼。登記后，應當在民用無人機上粘貼登記標志。

同時，銷售者應當對購買者的姓名、有效證件號碼、地址、聯系方式以及民用無人機產品型號、產品序號等進行登記，接受有關部門查驗。

物流、寄遞企業在收寄民用無人機以及發動機、控制芯片等重要零部件時，應當登記交寄物品以及寄件人和收件人的姓名、地址、聯系方式等信息，接受有關部門查驗。

如違反上述規定的，將由公安機關處5000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

任性“黑飛”或追究刑責

在飛行審批方面，《辦法》規定，民用無人機飛行空域分為“自飛空域”、“報備空域”和“管控空域”。其中，“自飛空域”和“報備空域”由市人民政府有關部門根據實際情況提出劃設需求，經飛行管制部門、民航部門批準后向社會公布。

此外，在“管控空域”內開展民用無人機飛行活動，應當依法取得必要的飛行任務、臨時飛行空域審批，并按照相關規定提出飛行計劃申請，經批準后實施。

如果任性“黑飛”，違法違規飛行危及公共秩序或者公共安全的，公安機關可以依法采取攔截、捕獲、迫降等緊急處置措施。如構成違反治安管理行為的，由公安機關按照相關規定予以處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。市民發現違法違規飛行的，可以向民航部門或者當地公安機關舉報。通過舉報查獲違法違規飛行的，按照有關規定給予舉報人獎勵。

未經批準 這些管控空域禁飛無人機

《辦法》規定，未經批準，嚴禁民用無人機在以下區域上空飛行：

黨政機關等重點地區;

民用機場沿跑道中心線兩側各10公里、跑道端外20公里范圍內的凈空保護區域;

軍工、通信、供水、供電、能源供給、危險化學物品儲存、大型物資儲備等重點防控目標區;

車站、碼頭、港口、商圈、街道、公園、大型活動場所、展覽館、學校、醫院等人員密集區域;

市、區縣(自治縣)人民政府公告的臨時管制區域。

《辦法》還明確規定，任何單位、個人不得利用民用無人機實施以下行為：

偷拍軍事設施、重要黨政機關和其他保密場所;

擾亂機關、團體、企業、事業單位的工作、生產、教學、科研、醫療秩序;

阻礙國家機關工作人員依法執行職務;

追逐、攔截他人，或者制造噪音干擾他人正常生活;

投擲、傾倒物品或者傷害他人身體、損毀公私財物;

偷窺、偷拍個人隱私;

其他違反法律法規的行為。