今年以來，經歷了無人機注冊遭起訴，追蹤識別監管又懸而未決等瓶頸，美國聯邦航空管理局在尋找監管和安全之間平衡的道路上似乎有些舉步維艱。也正是這種局面，讓亞馬遜、谷歌等著眼于無人機技術的美國企業開始轉戰國外，前者的無人機測試在英國穩步開展，谷歌的送貨無人機則在澳洲郊區馳騁。

面對不斷流失的商業機遇，為了順勢把握無人機的浪潮，今年10月，特朗普簽署了一份諒解備忘錄，指示交通部啟動無人機集成試點計劃（Unmanned Aircraft System Integration Pilot Program），讓地方政府和無人機利益相關方可以在規范的前提下，合力發展無人機行業。

無人機集成試點計劃將在特定的州，在當地特定的管轄范圍設立“創新區”。這里將允許對無人機超視距飛行、夜間飛行，以及人周圍飛行等目前被禁止的操作進行測試。據聯邦航空管理局官方介紹，無人機集成試點計劃，為“州、地方、部落政府與私營部門實體（比如無人機駕駛員和無人機制造商）通力合作，進而加速無人機安全應用”創造了機會。

感興趣的地方政府部門和利益相關方可以向聯邦航空管理局申請參加此項計劃。利益相關方可以是私營企業、組織、無人機駕駛員等等。自該計劃推行以來，截至上周，共有1823個獨立實體，在聯邦航空管理局“利益相關方”名單上登記。

根據特朗普給交通部長Elaine Chao的備忘錄，該試點計劃打算開放國家領空給合適的選擇對象，他們的無人機解決方案需要在“農業、商業、應急管理、運輸或其他領域有用。”他們的技術需可以應用于公共部門和私營部門，具有“創新的、低成本的能力” 。

今年以來，FAA在無人機管理方面動作不斷，既有失利也有進展，伴隨著無人機集成試點計劃如火如荼進行，美國無人機監管越過瓶頸似乎有了更多希望。