據(jù)彭博社報(bào)道,由FAA(美國聯(lián)邦管理局)組建的咨詢建議委員會通過了一個無人機(jī)管理框架,該框架允許執(zhí)法部門跟蹤小型無人機(jī)設(shè)備。這或許也就意味著,無人機(jī)送貨距離獲得美國當(dāng)局批準(zhǔn)更近了一步。
該委員會遞交給FAA的報(bào)告于本周二公布。該報(bào)告意味著,美國朝著擴(kuò)大無人機(jī)飛行范圍,讓無人機(jī)飛過人口上空、城市上空,以及進(jìn)行遠(yuǎn)距離飛行邁出了重要一步。
在Alphabet、亞馬遜等公司真正開展無人機(jī)送貨服務(wù)前,在商業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展無人機(jī)用途前,建立一個無人機(jī)跟蹤和識別系統(tǒng)是必要的。其實(shí)早在2016年,F(xiàn)AA就已經(jīng)起草了有關(guān)無人機(jī)追蹤的管理規(guī)定,但當(dāng)時遭到了FBI和其他一些政府機(jī)構(gòu)的反對。由此,今年FAA專門組建了這個由無人機(jī)業(yè)內(nèi)人士和法律專家等組成的咨詢委員會,聽取各方意見。
本次咨詢委員會向FAA遞交的報(bào)告為無人機(jī)追蹤管理設(shè)計(jì)了粗略的規(guī)格要求,盡管如此,各利益相關(guān)方就是否對某些無人機(jī)給予豁免,使部分無人機(jī)免去被追蹤識別的相關(guān)問題,未能達(dá)成一致。
無人機(jī)愛好者或娛樂無人機(jī)用戶與商用無人機(jī)用戶之間,就怎樣對無人機(jī)進(jìn)行追蹤管理的問題,處于對立狀態(tài)。
代表著195000名愛好者利益的模型航空學(xué)院在報(bào)告中指出,其成員多年以來一直擁有良好的飛行記錄。而且他們大多數(shù)的模型飛機(jī)都不會長距離飛行,不會造成危險(xiǎn)。因此,他們應(yīng)該被允許在FAA批準(zhǔn)的地點(diǎn)飛行,而無需加裝用于識別它們的無線電設(shè)備。
然而,那些想使用無人機(jī)進(jìn)行商業(yè)活動的團(tuán)體認(rèn)為,不應(yīng)該對娛樂性質(zhì)的無人機(jī)予以廣泛的豁免。商業(yè)無人機(jī)聯(lián)盟方面表示,允許大批無人機(jī)在不明身份的情況下飛行,將為數(shù)百萬不遵守法律的駕駛員提供“掩護(hù)”。該聯(lián)盟成員包括福特和美國有線電視新聞網(wǎng)等。
此外,委員會在追蹤技術(shù)的使用上也存在分歧。一些傾向于只會就近監(jiān)控的簡單無線電廣播。另一些人則想要一個更復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò),在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)中,無人機(jī)軌跡可以在任何地方被找到。
報(bào)告建議保護(hù)無人機(jī)駕駛員的隱私。根據(jù)建議,他們的身份不必被納入在無線電識別廣播中。按照報(bào)告的提議,駕駛員身份信息僅能提供給執(zhí)法機(jī)構(gòu)或FAA官員。這點(diǎn)與FAA及其他國家對待傳統(tǒng)飛機(jī)的方式有所不同。一般來說,傳統(tǒng)飛機(jī)航跡可以在飛行跟蹤網(wǎng)站上獲得,飛機(jī)所有者的姓名通常是公開的。
民用無人機(jī)制造商大疆創(chuàng)新發(fā)表聲明稱,即使存在分歧,該報(bào)告仍有助于為擴(kuò)大無人機(jī)應(yīng)用鋪平道路。
在報(bào)告公布前不久,美國公布了一起無人機(jī)和直升機(jī)空中相撞的事故報(bào)告。FAA收到無人機(jī)事故報(bào)告的次數(shù)持續(xù)上升,恐怖分子利用這些設(shè)備進(jìn)行攻擊的可能性越來越引發(fā)關(guān)注。讓無人機(jī)在未被追蹤識別的狀態(tài)下飛行具有潛在危險(xiǎn),航空公司飛行員協(xié)會的一位代表評論道。航空公司飛行員協(xié)會是北美洲最大的飛行員聯(lián)盟。
如今,F(xiàn)AA正在與聯(lián)邦和地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作,關(guān)注無人機(jī)的安全和保障問題。FAA將對無人機(jī)產(chǎn)業(yè)和愛好者的評論和意見進(jìn)行考慮,并開始起草跟無人機(jī)追蹤有關(guān)的一套法規(guī)。