2018年4月17日,美國戰略和國際問題研究中心(CSIS)發布題為《Defense Outlook 2018》報告,其主要內容如下:
本報告介紹了CSIS專家對特朗普政府戰略文件和2019財年國防預算的評估。
這項評估現在可以完成,是因為特朗普政府進入其第二年執政時,它已經制定了國家安全的愿景。2017年12月,特朗普總統簽署了《國家安全戰略》(NSS),這是國家安全的最頂層文件。國防部長隨后發布了《國防戰略》(NDS),其中包含了他對該部門的看法。國防部長還出版了一份有針對性的戰略文件——即描述核能力計劃的《核態勢評估報告》(NPR),并且很快將發布第二份《導彈防御評估報告》(MDR),該報告也將為導彈防御做同樣的規劃工作。為了實施這些計劃,白宮提交了2019財年預算申請,并且國會已經開始舉行聽證會來審議新戰略及其實施預算。
這些戰略和相關預算與奧巴馬政府保持了很多連續性,但也朝著新的方向發展。例如,該戰略強調與中國和俄羅斯的大國競爭。它概述了一項更加雄心勃勃的國家安全努力,需要大量增加專門用于防務的資源。實際上,2019財年的基礎預算申請大幅增加了——比奧巴馬政府曾經預測的總額高出520億美元,比預算控制法規定的上限超出850億美元。
隨著政府的戰略和預算文件的發布,CSIS的專家們能夠分析其中包含的概念和政策,以及這些文件所做的權衡以及面臨的挑戰。本報告的10篇分析文章共同為讀者提供了“防務展望2018”的廣泛評述。
這10篇評述文章首先分析了相關戰略,然后考察了預算、軍力和采辦。另外,還有6篇評述文章分析了從核武器到地區戰略研究等特殊主題。