“無人機是未來我國低空經濟發(fā)展的重要方向，京東應該充分利用自身的技術優(yōu)勢，在中國民航局試點要求下，以大規(guī)模配送實踐為基礎，搭建無人機管控、運行平臺，形成物流無人機發(fā)展的中國標準。”4月23日，京東集團組織召開“陜西省使用無人機開展物流配送經營性活動試點”專家委員會成立會暨實施方案評審會，民航西北地區(qū)管理局、中國航空運輸協會、國內民航高校及民航領域頂級專家等20余人受邀參加。

　　會上，專家對京東在陜西全域開展無人機配送試點表示極大認可，就實施方案的優(yōu)化和試點下一步開展給出意見。同時，新成立的試點專家委員會將持續(xù)為本次試點課題的研究提供專業(yè)指導和智力支持，與京東一起共同推動我國物流無人機管理走向世界領先。

“陜西省使用無人機開展物流配送經營性活動試點”專家委員會成立大會暨實施方案評審會現場

　　高規(guī)格專家委員會成立，推動試點工作進一步開展

　　隨著民用無人機技術的持續(xù)發(fā)展與應用場景的不斷拓展，無人機在物流行業(yè)的應用越來越受到國家民航管理部門的重視。京東作為國內物流無人機的率先應用者，今年2月經中國民航局批準，由民航西北地區(qū)管理局授牌“陜西省物流配送多式聯運創(chuàng)新試點企業(yè)”，成為全球首個無人機物流配送的國家級試點企業(yè)。獲取試點資格后，京東就中國民航局提出的七項試點目標和四個試點課題展開了深入研究，基于“干線-支線-末端”三級航空物流體系規(guī)劃與已經進行的規(guī)模化應用探索，初步形成了“陜西省使用無人機開展物流配送經營性活動試點”實施方案。

　　為優(yōu)化實施方案，保證試點工作更好開展，4月23日，京東邀請民航西北地區(qū)管理局、中國航空運輸協會、國內民航高校及民航領域頂級專家，在京召開“陜西省使用無人機開展物流配送經營性活動試點”專家委員會成立大會暨實施方案評審會，為試點活動提供專業(yè)指導。會上，國家民航局運輸司副司長廉秀琴當選試點專家委員會主任委員，民航西北地區(qū)管理局副局長余文亮當選執(zhí)行主任委員，中國工程院院士樊邦奎、中國民航大學副校長吳仁彪、中國民航科學技術研究院總飛行師金宜賓當選副主任委員。

　　據了解，京東在充分研究國內外物流無人機發(fā)展與趨勢的基礎上，依據我國物流無人機現有的發(fā)展特點、運營規(guī)律、管理標準等，按照兩年的階段性規(guī)劃，從管理模式和制度規(guī)范、運營監(jiān)管信息系統(tǒng)、安全運營標準、有人機與無人機協同等四個方面進行了方案設計。評審會專家認為京東所作的試點實施方案具有切實可操作性，同時就試點方案中的實際應用、技術、安全等方面給出了優(yōu)化意見。

　　關于試點內容設計，中國民航大學副校長吳仁彪表示，試點為期只有兩年，應當針對重點問題進行聚焦，形成頂層設計。例如針對物流無人機的飛行空域應當聚焦低空空域，分層分級別進行設計考慮，對于整個試點工作在目標縮小的條件下，加大論證力度。中國航空運輸協會通航分會副總干事孫衛(wèi)國指出，要將試點工作融合到軍民融合發(fā)展思路中來，加大與軍方尤其是空軍方面的合作，把試點工作納入到目前軍方主導的國防交通運輸體系建設中來。

中國民航大學副校長、全國政協委員吳仁彪發(fā)言

　　關于無人機安全管理，中國工程院院士樊邦奎提出，無人機從事物流經營活動，安全性是第一位的。應當就無人機本身可靠性、安全性標準制定，在不同航路航線及氣象條件不同級別的無人機適用性，無人機操作人的上崗標準和考核標準等方面進行盡快明確。另外應急突發(fā)情況的處理非常重要，應當從技術手段、突發(fā)處理程序上提前考慮。

中國工程院院士樊邦奎發(fā)言

　　對于京東在陜西開展的試點，民航西北地區(qū)管理局在政策、管理方面給予了極大的支持和指導。民航西北地區(qū)管理局副局長余文亮表示，局方對此次試點工作持明確的支持態(tài)度，試點課題要多聽取專家意見，進一步優(yōu)化和完善。民航西北地區(qū)管理局通航處處長李天宇也指出，希望試點能夠探索出無人機與有人機相區(qū)分的分類管理的標準。

民航西北地區(qū)管理局副局長余文亮發(fā)言

　　探索建立物流無人機監(jiān)管“中國標準”邁出重要一步

　　聯合民航管理部門、航空運輸協會、民航高校等成立試點專家委員會，不僅意味著京東在陜西的下一步試點工作可以進行更加完整的系統(tǒng)規(guī)劃，促進“無人機+通航”的物流運輸體系有條不紊地搭建，對京東乃至中國無人機物流的進一步發(fā)展都有著至關重要的推動作用。

　　在評審會上，京東集團副總裁、X事業(yè)部總裁肖軍明確表示，“京東將在各級監(jiān)管部門的支持和專家委員會的指導下，圍繞試點實施方案全力進行技術研發(fā)、航線規(guī)劃、場景開拓、標準制定和管理模式研究，完成中國民航局提出的各項試點任務。”肖軍說，本次實施方案評審和專家委員會成立將是京東在陜西省境內開展無人機航空物流試點的重要一步，不僅會加速推進京東智慧物流體系的全面落地，還將以陜西省為中心向全國輻射，探索民用無人機的技術發(fā)展與應用，推動無人機在物流領域的安全、高效、持續(xù)發(fā)展。

京東集團副總裁、X事業(yè)部總裁肖軍發(fā)言

　　“京東無人機將依照專家評審組在安全、技術、實施及方案設計等方面的意見對方案進行優(yōu)化和完善，做好大規(guī)模飛行試驗和數據積累，從技術研發(fā)與實踐應用等方面全面打造無人機運營管理‘中國樣本’。”京東集團X事業(yè)部無人機產業(yè)中心總經理劉艷光說。

　　目前，京東正著手打造“干線-支線-末端”三級智慧物流體系，借助在陜西全域試點無人機物流，京東計劃用兩年左右的時間探索和制定一部可執(zhí)行、可考量的物流無人機安全運營標準，推動我國對民用無人機監(jiān)管的進一步放寬，為探索建立物流無人機的“中國標準”提供技術和實踐支撐。