國家利好政策和地方政府的務實篤行正在大力推動無人機產業的發展，使之成為新的戰略性產業。據預測，到2023年，我國民用無人機市場規模將達976.9億元，年復合增長率達59%。長三角是“一帶一路 ”與長江經濟帶的重要交匯區，青浦作為未來長三角發展的重點地區之一，擁有得天獨厚的無人機發展優勢。西虹橋商務區是青浦區“一城兩翼”重大發展戰略“東翼”的承載者，將成為未來經濟發展的新“引擎”，成為青浦區服務上海、聯動長三角、輻射亞太的重要平臺。2018長三角無人機產業創新大賽于7月26日在西虹橋北斗產業基地舉行了盛大的啟動儀式并舉行了同期主題論壇，深入探討無人機安全管理創新以及產業協調發展等主題。

  在多方通力合作和共同努力下，2018年7月26日，由中國民用航空華東地區管理局、上海市經濟和信息化委員會、上海市公安局治安總隊、青浦區人民政府指導，上海西虹橋商務開發有限公司主辦的2018長三角無人機產業創新大賽暨協調發展論壇于上海市青浦區北斗西虹橋基地盛大舉行。大賽旨在搭建無人機安全運行與合法飛行的監管模型和應用場景，搭建向社會宣傳普及“空地聯動、聯防聯控、管放結合”等無人機飛行安全相關政策的平臺，促進跨軍民、跨部門協作，協同探索法規標準體系，運行監管體系，科技創新信息技術體系的平臺。通過舉辦賽事活動，推動無人系統應用和產業發展與監管體系之間的對話，營造人工智能創新創業環境，吸引全球無人機生態圈對長三角的關注，為長三角一體化發展貢獻力量。同期舉行的論壇旨在于探索無人機安全監管的創新道路，從制度、技術、人才培養等層面探討其發展對推動無人機安全監管創新的作用，通過區域聯動的嘗試探索長三角無人機產業協同發展之路。

  大賽啟動儀式暨協同發展論壇舉辦地：北斗西虹橋基地

  中國民用航空華東地區管理局通用航空處商承灝副處長出席并致辭

  上海市經濟和信息化委員會電子信息產業處董繼明副處長致辭，表達對大賽的殷切期盼

  青浦區科學技術委員會張宏洲主任致辭并對大賽的啟動表達衷心的祝愿

  上午9:45, 2018長三角無人機產業創新大賽舉行了隆重的啟動儀式，由民航華東局商承灝副處長（正中）、上海市經信委賀奇博士（右二）、青浦區經委楊河生副主任（左二）、江蘇省經信委劉旭東副科長（左一）、浙江湖州莫干山高新區朱琦局長（右一）五位來自民航局和江浙滬政府的領導共同啟動。

  在啟動儀式之后，來自浙江湖州莫干山高新技術開發區管委會駐通用航空產業建設發展局的朱琦局長以德清相關園區與西虹橋商務開發區的聯動為例分享了無人機產業如何實現區域聯動與協同發展的思路。

  為了無人機產業的發展，長三角各方都在共同努力，來自上海、江蘇、浙江等地的單位借助這個特殊的舞臺共同發起倡議，號召更多組織機構和企業加入“長三角無人系統產業聯盟”的籌建。

  在啟動儀式和倡議儀式之后，2018長三角無人機安全管理與協同發展論壇正式拉開帷幕。本次論壇由中國民用航空華東地區管理局、上海市經濟和信息化委員會、上海市公安局治安總隊、青浦區人民政府指導，上海西虹橋商務開發有限公司主辦，上海優澈企業管理有限公司承辦，中國航空運輸協會通用航空分會、深圳市大疆創新科技有限公司等協辦，華東通航服務中心（中民通航科技上海有限公司）、中國AOPA無人機管理辦公室等單位支持，京東、大疆、華為、順豐、北研院、華測導航、普適導航、千尋位置等無人機關聯行業上下游企業，中國聯通、平安財險、郵儲銀行等知名企業，地方政府、行業協會、投資機構、學術研究機構、無人機行業管理部門等在內的專業人士共計200余人齊聚一堂，共同聚焦長三角無人機安全管理與協同發展，以及行業應用創新等眾多時下熱點話題

  無人機產業的快速發展給予的宏大愿景令人振奮，但如何平衡無人機快速發展與安全管控，以及如何協同各方體系從而推進無人機行業持續發展是全行業共同關注的課題。論壇期間，與會嘉賓踴躍分享真知灼見，碰撞思維火花，針對如何把握發展趨勢以及解決業內存在的困難和挑戰等展開熱議，話題焦點包括：無人機公共安全管控與服務、云服務系統與無人機運行安全監管、物流無人機產業化與創新之路、民用無人機應用技術專業人才發展路徑、無人機產品質量監督和打造長三角區域品牌競爭力以及我國無人機的空域管控現狀以及反無人機技術等。

  上午的主題論壇由青浦區電視臺主持人張全權主持

  華東通航服務中心（中民通航科技上海有限公司）總經理關波先生發表演講

  關總的演講主題為《華東通航服務平臺介紹及對物流無人機管理的思考》，在演講中，他指出華東通航服務中心一直踐行著為通航和無人機產業發展服務的指導思想，未來將進一步通過該平臺為長三角以及華東地區的無人機安全管理等提供服務，推動無人機產業的健康發展。

  上海市公安局治安總隊科長金柏石先生發表演講

  公安部門介紹了本市“無人機公共安全管控與服務”的基本情況。一是聯管聯控：公安機關與民航/軍航/交通委/無線電委員會/行業協會/相關企業密切聯動，共同開展安全監管以及機場凈空保護。二是加強巡查：對具備“低慢小”航空器起降條件的區域場所，加強流動巡查和定點監控。通過巡查查處“低慢小”航空器違法違規飛行案事件。三是規范管理：引導“低慢小”航空器的生產、銷售、使用單位，以及擁有者及具備操作技能的人員依法遵守無人機各項使用管理規定，配合公安機關開展排查備案等工作。

  中國航空器擁有者及駕駛員協會執行秘書長柯玉寶發表演講

  柯玉寶秘書長的演講題目為《云服務系統與無人機運行安全監管》，演講中指出無人機未來安全管理發展主要聚焦三個方面：第一，人；第二，適航；第三，運行環境。三點合起來簡稱：“人、機、環”。

  中國航空運輸協會通用航空分會副總干事米燕軍先生發表演講

  米燕軍副總干事的演講主題為《民用無人機應用技術專業人才發展路徑》，他指出，未來的無人機行業中，專業化、精準化將成為決定無人機行業應用方向的關鍵因素，在我國頂層制度設計中，無人機培訓將分為基礎培訓和行業培訓。而中國航協通航分會、中國成教協會同大疆創新子公司慧飛教育聯合研究發布的UTC體系正是符合這一設計的無人機行業培訓應用標準，目前已有2.4萬人通過UTC體系考核，專業涵蓋植保、安防、巡檢、航拍等。

  上海西虹橋商務開發有限公司副總經理王錫璟發表演講

  王錫璟副總的演講主題為《西虹橋無人機產業發展介紹》，他在演講中特別強調：“無人機產業的發展核心與基礎是人才，特別是應用技術人才，而人才的聚集需要筑巢引鳳，更需要有產業的聚集給人才提供發展的良好環境，從而形成產業的互動發展。本次論壇在中國北斗產業技術創新西虹橋基地舉辦，該基地就是一個“筑巢引鳳”的例子。北斗產業作為西虹橋商務區主導產業之一，無人機產業作為“北斗+”的融合延伸產業得到西虹橋商務區的高度重視。未來在西虹橋的支持下，無人機產業將在這里獲得更好的發展。”

  深圳市無人機行業協會會長楊金才發表演講（圖片來自臨云行）

  楊會長的演講主題為《中國無人機對世界的貢獻及安全管理的探索》，他認為未來世界無人機發展離不開中國，中國無人機發展也離不開世界，只有相互支持，未來才會獲得更好的發展。未來，政府計劃放開120米以下的空域給無人機，高空沒有地面的擁擠和各種限制，無人機不僅能夠扮演超級速遞員和超級警察的角色，還能夠為地面提供低成本、機動程度極高的無線網絡覆蓋。

  京東無人機產業中心運營副總監白陽發表演講（圖片來自臨云行）

  白陽副總監的演講主題為《物流無人機產業化與創新之路》。除了消費級無人機外，近年來物流無人機發展迅速，并朝著產業化方向發展。京東在前不久618當天宣布第一架重型無人機亮相，相信未來京東的物流無人機也一定會走向世界，在世界市場中占據一席之地。京東無人機正在陜西著手打造“干線級-支線級-末端級”三級無人機+通航物流體系，致力于用現代化科技手段，減少京東在倉儲方面的巨大投資，大幅提升配送效率的同時，降低配送費用及過程損耗，為京東物流流通環節的全產業鏈降本增效提供有力支撐。

  下午的論壇由上海翼趣航空咨詢有限公司總經理李仙勇主持（圖片來自臨云行）

  工信部賽迪研究院航空產業研究室主任、中國無人機產業創新聯盟副秘書長金偉發表演講

  金主任的演講題目為《無人機產業發展與安全監管探索》，他強調：希望未來政府盡快制定完善無人機管理暫行條例，完善配套規章、標準、技術和監管平臺、系統、設施等；加快標準制定，建立完善標準體系，包括無人機身份識別、管控平臺建設、產品安全性要求、飛手培訓、試飛監測等標準；推動建立無人機安全檢測認證體系，推動建立一批專業檢測認證服務機構，促進更多的無人機成為合作目標。

  深圳市大疆創新科技有限公司農機事業部中國銷售區總監陳韜發表演講（圖片來自臨云行）

  陳韜總監的演講主題為《大疆農業無人機在國內的安全應用與發展》，他認為未來農業大部分市場會被植保機攻占，而達成的前提就是需要技術的進步。

  農業部南京農業機械化研究所植保與環境工程技術中心主任、中國農業科學院植保機械科研團隊首席科學家薛新宇教授發表演講

  薛新宇教授的演講題目為《植保無人機的發展和技術標準體系化探索》，她認為：作為施藥器械，植保無人機須適應田間作業一般環境，確保植保作業任務順利進行，控制農藥飄移。作為航空器，為配合職能部門對航空器的監管，標準提出了遠程管理和作業信息記錄功能。

  華為無線應用場景實驗室 垂直行業/無人機高級研究員李剛發表演講

  李剛先生的演講主題為《移動通信助力無人機空中交通管理》,他認為運用移動通信助力無人機空中交通管理具有多點優勢，比如：獨立、安全、可靠、高效、低成本。未來無人機交通管理發展必定是依靠4G孵化，乘著5G的浪潮繁榮。

  千尋位置網絡有限公司飛行器業務架構師徐政卿發表演講

  徐政卿先生的演講主題是《北斗時空與智能飛行》，他認為在未來，基于北斗時空的應用實現無人機航線的劃分，為無人機合規、合法飛行提供通道。厘米級位置服務及納秒級時間服務，助力無人機實現精準飛行，賦予無人機安全飛行能力。

  上海聯通產業互聯網公司行業應用集成運營處專家鄭磊先生發表演講

  鄭磊先生的演講主題為《云網融合專題介紹以及在無人機應用場景的思考》，他在演講中談到：根據中國產業信息網預測，2020年我國無人機將達到1600萬臺。基于新一代蜂窩移動通信網絡4G/5G為網聯無人機賦予的實時超高清圖傳、遠程低時延控制、永遠在線等重要能力，全球將形成一個數以萬計的無人機智能網絡，7X24小時不間斷的提供航拍、送貨、勘探等各種各樣的個人及行業服務。中國聯通無人機平臺提供“天、空、地一體化解決方案”的全國無人機綜合服務平臺。

  華測無人機事業部技術總監翟安順發表演講（圖片來自臨云行）

  翟安順先生的演講主題為《無人機測繪領域的規范化應用》，他在演講中提到：目前全國已有超過300家測繪單位擁有航攝甲乙級資質，使用無人機數量超過千架。此計算不含無航攝資質的測繪公司、無人機服務公司、及個人，據統計應用在測繪行業無人機總數超過2000架，僅有1/4的飛機適合現在的測繪生產需求。并且測繪無人機已常態化應用在土地確權，基礎測繪，土地資源調查監測，土地利用動態監測，數字城市建設，應急救災測繪等等領域。

  上海北斗創新研究院智能測試運營總監朱亞夫發表演講

  朱亞夫先生的演講主題為《智能無人機研發測試環境》，他強調：無人機運行應用環境逐漸從簡單任務、簡單場景向復雜任務、復雜場景發展，基于此，前期智能測試顯得尤為重要。

  上海質量監督檢驗技術研究院電家所主任陳業剛發表演講

  陳主任的演講主題為《無人機產品質量監督和打造長三角區域品牌競爭力》，他認為無人機質量監督在無人機生產流程中至關重要，質檢過關了，對企業，對市場，乃至對推動行業發展都有著一定的作用。

  南京航空航天大學無人機研究院副總工程師黃大慶發表演講

  黃教授的演講主題為《我國無人機的空域管控現狀以及反無人機技術》，在演講中，他認為無人機監管要做到：1.每一架無人機出廠都要有唯一的編號，機型要通過適航審定，每一架無人機要有出廠質檢合格證；2.購買者要登記上牌，每架無人機一個機牌，納入系統，接受空中交通管理；3.每個操作手都要有登記合格的駕駛證。

  南京航空航天大學無錫研究院常務副院長、無錫民用無人駕駛航空器應用協會副會長王飛鵬發表演講

  王院長的演講主題為《無人機產業人才培養體系建設》，他認為無人機市場規模的迅猛增長，并不能給企業帶來普遍的賺錢效應。當前市場的現狀是多元化的應用型人才匱乏，同樣掣肘著無人機行業的發展。所以未來建立完善與行業發展相配套的政策法規迫在眉睫，積極推動無人機行業知識及理念全民化科普工作勢在必行。同時在未來對無人機人才的培養上要多層次引導教育，主要有四個層面：一、科普教育；二、學歷教育；三、職業培訓；四、應用培訓。

  在論壇現場，還設置了無人機相關產品與企業的展覽區域，展出了包括物流、植保、航拍等各類應用的無人機產品，還有包括與無人機有關的通信、導航、監測、拍攝等系列設備產品，另外還有包括京東、昊翔、聯通、平安財保、郵儲銀行、餓了么、蘇州工業園區無人機產業聯盟、湖州莫干山高新技術開發區、華測導航等企業和單位展出。

  展覽展示現場

  論壇部分嘉賓合影留念

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  西虹橋無人機產業發展概況

  1.依托北斗西虹橋基地，跨界融合發展無人機產業。

  中國北斗產業技術創新西虹橋基地是國內首個正式運營的北斗產業園區，是原總裝備部和上海市人民政府合作重點項目之一，經過近四年的發展，北斗西虹橋基地作為上海北斗產業集聚的中心，已成為上海北斗產業發展的縮影和典范。北斗西虹橋基地形成的政府扶持、專業平臺支撐、縱向資源集聚、橫向跨界融合的北斗產業集群發展西虹橋模式已成為特色化、專業化產業園區發展的典范。

  2.西虹橋優澈無人機服務中心著力打造以監管服務為特色的科創企業孵化平臺

  優澈無人機服務平臺作為西虹橋商務區支持的“北斗+”融合創新產業平臺。努力圍繞民用無人機行業發展，建設“無人機+行業應用”、“監管+服務”、“技術+市場”、“需求+標準”完整的、閉環的科創企業孵化平臺。為此，優澈平臺重點圍繞：

  行業監管服務能力、市場需求對接能力、社會影響力等方面建設自身服務能力，包括：

  全國首家民航華東管理局批準“民用無人機試飛運行基地”，

  民航批準無人機云系統上海服務中心，

  上海市科委“無人機科普基地”，

  青浦區科委認定無人機特色“眾創空間”

  上海市經信委授權“長三角無人機產業創新大賽”，

  上海市質量監督檢驗技術研究院“無人機檢測校準認證服務中心”，

  上海市交通港航發展研究中心“交通行業無人機應用技術研發中心”，

  南京航空航天大學“研究生聯合培養基地”，“民用無人機產業化中心”等。

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