不同形態延伸出對不同行政管理規范的需求，涉及的行政部門包括了工信部、民航、農業以及安全監管部門等。但是，我國無人機起步晚，目前關于規范無人機駕駛航空器的法律法規尚未出臺。對無人機的監管，主要是由民航管理部門和空管部門負責。

今年6月起，民航局運輸司印發的《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法（暫行）》生效執行，《辦法》對無人駕駛航空器的經營活動進行了依法監管，上線當日共有328家單位在線提交了許可申請。9月13日，國際民航組織也表示已處于制定無人機規章，更新相關標準階段。

梁峰向記者展示了一份民航公安行政處罰裁量基準，該基準就是對無人機飛手的一個約束。

梁峰從事無人機的相關工作已經六年以上，平常進行作業時，他們都要提前準備手續，才能進行合法飛行。梁峰列舉了三個方面的必須手續，第一就是飛手必須具備飛行執照，類似于大家說的汽車駕照；第二是要對無人機進行實名登記；第三是無人機要進行飛行操作，必須要進行空域的申請工作。

“頭頂安全” 如何保障？

9月10日至14日，2018全球無人機大會在成都舉行，會上就如何監管空域安全等焦點問題進行了多方商議。