2019年3月13日,美國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)際問(wèn)題研究中心(CSIS)網(wǎng)站發(fā)布題為《Key Challenges in U.S.-Russian Relations: Are Collaborative Approaches Possible?》的報(bào)告,作者是俄羅斯與歐亞項(xiàng)目副主任和高級(jí)研究員杰弗里·曼科夫及歐洲項(xiàng)目副主任雷切爾·埃勒胡斯。報(bào)告要點(diǎn)如下:
盡管美國(guó)和俄羅斯之間的關(guān)系很艱難,但兩國(guó)都有興趣防止歐洲爆發(fā)新的沖突,并降低烏克蘭、敘利亞和阿富汗現(xiàn)有沖突的風(fēng)險(xiǎn)。以建設(shè)性的方式應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),需要華盛頓和莫斯科之間開展一定程度的合作。然而,兩國(guó)的政治現(xiàn)實(shí)以及美俄對(duì)抗的更廣泛背景使得這種合作變得困難。美國(guó)和俄羅斯能否克服分歧,采取協(xié)作方式來(lái)應(yīng)對(duì)共同的安全挑戰(zhàn)?他們?nèi)绾务{馭美俄關(guān)系的棘手政治?
為回答這些問(wèn)題,CSIS俄羅斯和歐亞項(xiàng)目以及俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)(RIAC)召集了一批杰出的美國(guó)和俄羅斯專家,以探討在美俄關(guān)系中發(fā)揮巨大作用的3個(gè)領(lǐng)域的合作前景:歐洲安全、烏克蘭和中東的沖突。本系列中的每篇論文均由美國(guó)和俄羅斯專家共同撰寫。我們要求每對(duì)兒作者創(chuàng)造性地思考華盛頓和莫斯科如何共同努力,以應(yīng)對(duì)每個(gè)給地區(qū)穩(wěn)定和美俄關(guān)系帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的的問(wèn)題。這些論文旨在具有前瞻性和實(shí)用性。它們反映了每對(duì)兒作者的共同觀點(diǎn),他們都擁有向各自政府提供建議的經(jīng)驗(yàn)。
這些論文源于2018年10月在華盛頓舉辦的CSIS-RIAC聯(lián)合研討會(huì),這是由紐約卡內(nèi)基公司資助的CSIS-RIAC Track 2對(duì)話的一部分。按照要求,作者們共同設(shè)計(jì)了可以由美國(guó)和俄羅斯政府采納的建議,以應(yīng)對(duì)參與者認(rèn)為美俄關(guān)系中的主要挑戰(zhàn)。