2019年4月16日，美國戰略與預算評估中心(CSBA)網站發布題為《PIERCING THE FOG OF PEACE: Developing Innovative Operational Concepts for a New Era》的報告，作者是該中心總裁兼CEO托馬斯G.曼恩肯、分析師格雷斯B.基姆和研究助理亞當·萊蒙。報告要如下：

2018年《國防戰略》和國會授權的2018年國防戰略委員會，針對競爭現實以及與中國和俄羅斯發生沖突的可能性重新調整了美國國防規劃，并強調迫切需要通過開發創新的作戰概念來解決軍事平衡受到侵蝕和應對日益增加的作戰挑戰，以幫助彌合我們的目的與手段之間的差距。

本報告旨在激發一場討論，即在一個更危險的世界中，美國克敵制勝所需開發的概念和能力，并促使有關方面迅速采取行動。報告強調了那些對國防投資產生驅動作用的作戰挑戰，并描述了應對這些挑戰的實驗計劃。