2019年6月6日，新美國安全中心(CNAS)網站發布題為《Beating the Americans at Their Own Game：An Offset Strategy with Chinese Characteristics》的報告，作者是羅伯特O.沃克(國防和國家安全資深顧問和杰出高級研究員)和格雷格·格蘭特(兼職高級研究員)。報告指出，中國的技術能力正像其經濟實力那樣迅速增長。蘇聯人永遠無法與美國的技術優勢相匹敵，更不用說超越了。而對中國而言，情況可能并非如此。自1885年以來，美國沒有遇到過GDP超過其40%的競爭對手。而根據2017年的數據，在比較GDP時中國經濟約占美國的63%。

冷戰期間，美國軍方依靠技術優勢來“抵消”蘇聯在時間、空間和兵力規模方面的優勢。我們的軍事技術優勢使得美國聯合部隊能夠運用一些力量態勢和作戰概念，它們在很大程度上抵消了蘇聯軍隊的常規數量優勢，而無需做人與人或坦克與坦克之間的數量對比。冷戰結束后，這種軍事技術優勢同樣使美軍在最近20年里與地區對手的常規戰爭中取得了決定性勝利。

然而，長期以來一直受美國關注的“流氓”地區大國現已被兩個能力更強大的大國所取代。復興和復仇的俄羅斯以及正在崛起、日益強大的中國，正在采取威脅地區安全與穩定的侵略行動并挑戰現有的國際秩序。毫無疑問，在這兩個強大的競爭對手中，中國在長期內構成了更大的挑戰。自1885年左右以來，美國從未遇到超過其國內生產總值(GDP)的競爭對手。中國在2014年的購買力平價方面超過了美國，并且到2030年有望在絕對數量上擁有世界上最大的GDP。相比之下，我們的冷戰對手蘇聯受到不可持續經濟矛盾的拖累，最終在壓力下崩潰。在其國力最強的時候，蘇聯的GDP約為美國的40%。

如果這對美國戰略規劃者來說不足為慮，那么中國的技術能力正像其經濟實力那樣迅速增長。蘇聯人永遠無法與美國的技術優勢相匹敵，更不用說超越了。中國的情況可能并非如此——當然會這樣努力。實際上，在努力實現技術對等和最終技術優勢的同時，中國也非常注重削弱美軍的技術優勢。

中國戰略家沒有以這種方式明確地描述其目標。盡管如此，考慮到中國軍隊在不到20年的時間里取得的技術成就及其未來幾十年的計劃之后，任何客觀評估都至少必須考慮到美國聯合部隊即將成為一種刻意、耐心、資源豐富的軍事技術抵消戰略受害者的可能性。本文的目的是描述這一戰略并概述其關鍵的努力方向。