據insidedefense網站 2019 年 6 月 25 日刊文,美國防部副部長麥克·格里芬已經任命國防高級研究計劃局(DARPA)高級官員大衛·霍尼為戰略能力辦公室(SCO)臨時主任。這項舉措看起來是為SCO并入DARPA鋪平了道路,盡管戰斗指揮官和立法者對此表示擔憂。
6月18日,即在格里芬因擬議中的重組要求克里斯·尚克辭去SCO主任的兩天后,便任命了臨時的繼任者。格里芬只有一頁的備忘錄中寫道:“我們考慮調整SCO作為DARPA的一個辦公室,我要求DARPA提供一個合適的人選,既作為DARPA首席聯絡官,也暫時執行SCO代理主任的職責。根據你們的推薦,我任命大衛·霍尼博士為DARPA首席聯絡官,并履行SCO代理主任的職責,直至任命常任主任為止。”
霍尼的職業生涯始于駕駛B-52轟炸機,后來轉向管理情報、監視和偵察的技術項目。在他職業生涯的早期,他領導過DARPA的戰略技術辦公室,同時也是高級技術辦公室的主任。2009年至2011年,他在國防研究與工程助理部長辦公室擔任國防部負責研究的副助理部長,監管從先進技術開發到基礎研究的項目。他自2017年11月起擔任DARPA長的特別助理,之前曾在國家情報主任辦公室擔任科技主任和國家情報部副部長助理。
與此同時,美國國會正為SCO的重新定位計劃尋求更多的答案,因為主要作戰司令部和聯合參謀部以書面形式表示反對。
格里芬的發言人希瑟·巴伯在6月25日的一份聲明中說:“到目前為止,還沒有把SCO并入DARPA的決定出臺,SCO將繼續履行其任務,在所有作戰域以全新和創新的方式來塑造和應對新興威脅,為聯合部隊帶來意想不到和改變游戲規則的能力”。
格里芬辦公廳拒絕解釋為什么要把SCO并入DARPA。一位國會意愿表示,霍尼的任命似乎是SCO并入DARPA的實際舉措,而且格里芬已經安排了向國會進行解釋的日期。
兩周前,參眾兩院的國防授權委員會都提出了一項立法,阻止五角大樓立即對SCO進行重組。
參議院軍事委員會在其2020財年國防政策法案的立法提案中表示:“禁止國防部開展任何影響SCO的重組,直到首席管理官向國會國防委員會提供一份報告,評估重組的影響。”
參議院小組希望國防部的報告考慮如下方案:將SCO移交給負責采辦和持續保障的副部長辦公廳、保持SCO的現有地位、或將其移交給DARPA。“國防部的報告應包括任何組織變革的理由,并詳細說明具體變革將如何影響SCO執行其傳統使命的能力,包括:(1)響應作戰指揮官的關鍵需求;(2)加強國防部在發展戰略能力方面的跨部門努力;(3)創新應對先進威脅的方式;(4)與國防部高級領導層合作,并對他們做出回應。”
眾議院軍事委員會在其文件中包括了共和黨眾議員索恩伯里提出的一項條款,該條款將阻止國防部長將SCO的職能移交給任何其他組織,直到國防部向國會提交重組計劃的30天后。根據擬議的法案,該計劃將包括SCO過渡的時間表;SCO現有項目的經費和執行情況,“包括在過渡或轉移過程中降低現有項目風險的戰略”;以及重組對五角大樓快速響應作戰司令部需求的能力的影響。
眾議院提出的法案還要求國防部表述“SCO過渡或轉移對文化屬性和核心能力的影響,以及重組對國防部其他哪些組織或部門會產生影響。”