2019年7月19日,蘭德公司網站發布題為《Future collaboration opportunities for light and medium multirole helicopters in Europe》的報告,作者是分析師瑪塔·凱普和理查德·弗林特及研究負責人朱莉婭·穆拉夫斯卡。報告要點如下:
研究的問題
(1)歐洲的輕型和中型多用途直升機需求呈現何種格局?(2)歐洲的輕型和中型多用途直升機供給呈現何種格局?(3)在整個直升機壽命周期中歐洲防務局(EDA)參與成員國(pMS)與伙伴國家有哪些潛在合作機會?(4)與每個具體合作機會相關的潛在利益、挑戰及成本節省情況如何?
多用途直升機是多功能的空中運輸平臺,可以執行各種任務。這種多功能性使其成為一種重要的軍事資產,不僅在域外任務而且在國內行動中也是如此。但是,從共同安全和防務政策(CSDP)、北約和聯合國的行動以及各國的承諾上看,就緒程度都不太高。
本研究旨在確定EDA pMS以及與EDA有行政安排的國家(AA國家)在輕型和中型多用途直升機領域與EDA之間的潛在多國合作機會。該研究的目的是在分析當前能力格局并分析每個機會可能產生的相關成本、收益和挑戰的基礎上,確定整個裝備生命周期中潛在的合作機會。
該研究支持EDA的使命,即在發展國防能力的同時促進歐洲國家之間的多國合作。
重要發現
(1)EDA成員國和AA國家的輕型和中型多用途直升機隊全球占比很高
EDA pMS以及與EDA簽訂行政協議的國家(即EDA伙伴國)共同擁有的多用途直升機隊約占全球的20%,并且是多用途直升機隊最大的集體所有者。雖然一些歐洲國家擁有200-500架直升機,但大多數歐洲國家的機隊規模相對較小,只有66架或更少。
(2)歐洲多用途直升機呈現分散且老化的格局,導致使用效率和效費比較低
歐洲目前的多用途直升機隊呈現高度分散的格局,目前使用了30個不同型號的平臺。 到目前為止,4種多用途直升機型是歐洲直升機隊中最常見的型號:美制貝爾206和貝爾 212/412,空中客車H215“超級美洲豹”和NHI工業公司合作研制的NH90。
老式直升機在過時淘汰、可靠性、可用性和效率方面面臨越來越多的挑戰,并且當其進入壽命周期末段時維護成本高昂。根據蘭德歐洲公司的分析,在本研究中所包括的現有多用途直升機隊中,約有33%是在20世紀70年代開始引入的,20世紀60年代為20%,20世紀90年代為15%,20世紀80年代為13%,僅有3%是 在21世紀的頭10年。
(3)歐洲多用途直升機格局為未來的跨國合作提供了機會
對當前歐洲多用途直升機隊格局的分析揭示了未來合作的潛在前景。雖然歐洲的多用途直升機隊目前高度分散和老化,但通過減少每個成員國的平臺種類,存在著合理化的趨勢。 歐洲多用途直升機隊的整體機齡較高,通過購買新的現成平臺(特別是輕型兩用直升機)或針對特定的用途開發新的中型多用途軍用直升機,為正在進行的MRO以及機隊更新提供了合作機會。除了互操作性、信任和使用驅動因素之外,多用途直升機的機齡增長也是跨國合作的另一個動力,因為維護成本可能會隨著時間的推移而增加,各國越來越多地尋找機會以確保以更有效和經濟的方式來維持其能力。
近年來,歐洲政策重點關注國防和安全,以及隨之而來的投資軍事能力和增加國防預算的興趣,都可能導致歐洲未來在多用途直升機能力發展方面的動作更大。可以通過歐盟一級的籌資機制(如歐洲防務基金(EDF)),用額外的財政激勵措施進一步鼓勵跨國合作。
(4)歐洲多用途直升機工業格局極為穩固
目前的歐洲工業格局具有多種特征,可能會鼓勵未來在多用途直升機上的跨國合作:(1)目前的研發和生產格局穩固圍繞兩個主要制造商;(2)歐洲的零部件和子系統供應商也有重疊,同一零部件制造商經常向兩家原始設備制造商(OEM)交付產品;(3)最近歐洲對美國的成功出口說明了歐洲多用途直升機設計的全球競爭力,這為進一步專注于多用途直升機提供了令人鼓舞的基礎。
(5)政治、使用和技術因素塑造了EDA pMS的協作邏輯
根據蘭德歐洲研究團隊的觀察,基于與EDA pMS的訪談和研討會,多國合作的主要前提包括政治意愿、使用需求、“合作方式”或存在多國合作計劃。
根據pMS,合作的興趣可能會受到以下激勵因素的推動:
• 通過以更有效的方式維護裝備,能夠節省資金并提高多用途直升機的可用性。
• 能夠促進歐洲“戰略自主”,并在航空運輸能力及其維護(即備件)方面擺脫對美國的依賴。
• 多個合作伙伴作為單一用戶協同工作可以提高談判籌碼,能夠減少對OEM的依賴。
建議
該研究確定了歐洲多用途直升機的4個潛在合作模式,它們可以帶來成本節約和其他好處:
• 模式1:聯合基地級維修和大修(MRO)
• 模式2:聯合采購現貨
• 模式3:聯合系統升級
• 模式4:聯合研發中型軍用多用途直升機