美國國家公務航空協會網站2019年8月22日刊載了對美國聯邦航空局(FAA)無人機系統(UAS)集成執行主任Jay Merkle的訪談記錄,訪談的核心是無人機系統的國家空域(NAS)集成工作。訪談記錄如下。
問:在過去的兩年里,FAA在小型無人機系統的直接視線和低空空域的整合方面取得了很大進展,其中大部分都是與當地社區和行業合作伙伴共同完成的。FAA在超出視線范圍(BVLOS)和控制空域400英尺以上的無人機整合方面有何計劃?
最近在安全和可靠UAS操作規則的制定工作中,我們預先征求了公眾對BVLOS操作的幾個不同方面的意見。與此同時,我們繼續發布第107部分豁免BVLOS業務。安全伙伴關系計劃(PSP)建立了FAA與申請人之間的工作關系,以及早期識別關鍵問題和早期規劃的原則和程序。它構成了數據共享,建立相互信任,領導力和團隊合作的基礎,是行業與FAA合作的典范。
問:您認為哪些技術對于BVLOS和400英尺以上空域UAS集成工作的成功至關重要?
遠程ID對于FAA的UAS集成工作至關重要。我們需要遠程ID用于常規BVLOS操作,包裹遞送,在擁擠的低空空域作業,以及共用空域系統中所有飛機的持續安全運行。遠程ID是UAS流量管理的重要組成部分,它將實現更多大容量的低空UAS操作。
問:管理機構是如何與行業、當地社區和各州合作的?
幾個整合試點計劃(IPP)的參與者(喬克托部落、圣地亞哥、堪薩斯州運輸部、里諾) 已經或正在計劃開展BVLOS運營。我們與全國各地的IPP成員的合作為UAS與國家空域系統的全面整合鋪平了道路。整合試點計劃旨在實現美國社區中更復雜的UAS操作。 FAA正在努力為執法部門提供工具和信息,以協助處理州和地方層面的UAS情況。
問:很多人希望加快豁免程序的執行,因為豁免需要花費相當多的時間。管理機構是否計劃對該流程進行更改,如何縮短流程處理時間?
我們會盡力在提交后的90天內審核并批準或拒絕豁免請求,實際上其中許多請求的處理時間少于30天。處理時間根據請求的復雜性和初始申請的完整性而有所不同。低空授權和通知能力計劃(LAANC)為受控空域中的某些UAS操作提供空域授權。這是自動化系統支持UAS操作的一大進步。 申請人可在FAA網站無人機區在線申請豁免。我們將繼續致力于使某些運營常態化,例如,我們有關UAS夜間操作的規則制定建議通知(NPRM)。
問:FAA重新授權立法中管理機構重點關注部分的的描述語言將如何改變?
2018年FAA重新授權法案十分受歡迎,它支持了在保持NAS整體安全性和可靠性的基礎上完成UAS的集成。我們對該法案的初步印象表明我們正走在正確的軌道上。重新授權確立了FAA對NAS中所有UAS的完全管理權限,促進了FAA政策教育和實施活動的擴展。