據(jù)aviationtoday網(wǎng)站2019年7月23日刊文,F(xiàn)AA發(fā)布新規(guī),指出美國聯(lián)邦、各州和地方政府飛機在執(zhí)行敏感行動任務(wù)時可以申請授權(quán),允許其在飛行時關(guān)閉可報告位置的機載廣描式自動相關(guān)監(jiān)視(ADS-B)電子設(shè)備。也就是說,新規(guī)允許執(zhí)行與國家安全、執(zhí)法、國防和情報相關(guān)行動任務(wù)的飛機在獲得FAA正式授權(quán)后關(guān)閉ADS-B傳輸,而是以實時傳輸飛機位置信息的方式來進行信息補償。
FAA、國防部、國家安全部、聯(lián)邦調(diào)查局及其他情報和執(zhí)法機構(gòu)曾在幾年前召開過跨部門會議,深入探討過ADS-B系統(tǒng)問題,如今FAA決定正式發(fā)布ADS-BOut空域新規(guī)。這些機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層對此表達了強烈關(guān)注,希望能夠防止敵方獲取實時ADS-B飛行信息和位置數(shù)據(jù)。《2019財年國家防御授權(quán)法案》條款也規(guī)定,F(xiàn)AA不能下令將ADS-B系統(tǒng)安裝在國防部某些飛機上。有些方面也引發(fā)了對ADS-B Out的安全關(guān)注,其中包括ADS-B應(yīng)答機性能,新型廉價ADS-B地面接收機的推出和廣泛利用以及在100至300英里(160.9公里至482.7公里)范圍內(nèi)追蹤ADS-B飛行的應(yīng)用能力。與傳統(tǒng)的S模式應(yīng)答機相比,ADS-B系統(tǒng)可以提供與飛機有關(guān)的更多詳細信息,包括飛機注冊編號、經(jīng)度、緯度、維度和速度。
根據(jù)新規(guī),F(xiàn)AA最終認為新規(guī)的幾個替代方案過于費時,無法滿足2020年1月1日ADS-B Out的規(guī)定要求,或需要國防部和其他機構(gòu)投入大量資金支持。其中的一個方案就是要隱藏配裝ADS-BOut的國防部飛機,國防部官員認為其仍不能滿足需求,因為第三方仍能識別出飛機的位置、速度和高度。其他的替代方案包括對執(zhí)行敏感行動的飛機進行加密處理,或向FAA申請豁免授權(quán),關(guān)閉ADS-BOut信息傳輸。然而,目前沒有針對ADS-B的加密解決方案,且申請豁免授權(quán)的各機構(gòu)需要至少在豁免需求前120天提交申請,因此這些替代方案就予以否決了。
FAA發(fā)布新規(guī)后,要求其系統(tǒng)行動安全部批準各機構(gòu)計劃關(guān)閉ADS-B Out系統(tǒng)傳輸?shù)恼埱螅饕康木褪且苊饩蛦我蝗蝿?wù)協(xié)調(diào)ADS-BOut傳輸關(guān)閉事宜,而系統(tǒng)行動安全部僅對最高組織機構(gòu)級別所提交的請求進行評審。FAA新規(guī)要求,一旦某個機構(gòu)利用其內(nèi)部政策和評估標準確定不要求傳輸?shù)膹V泛任務(wù)集,必須與FAA取得聯(lián)系以獲得授權(quán),旨在不傳輸信息的情況下執(zhí)行這些廣泛任務(wù)集。新規(guī)立即生效,如有疑問,可在2019年9月16日前向FAA遞交有關(guān)規(guī)則更改的相關(guān)意見。