日前，民航局機場司高天處長陸續發表了題為《“機場”還是“空港”？從機場的定義說起》①的文章，和《什么是“空港”》②的文章。文章從“機場”和“空港”的概念上，對二者的關系進行了厘清，并對空港的定義和內涵進行闡述，得出狹義的機場主要是場地概念，廣義的機場即空港主要是功能概念的結論。文章對于業內人士深化理解“空港”的概念及其內涵大有裨益，對我們也深有啟發。
但文中對空港的理解主要用于指代民用航空運輸的機場。近年來，以無人機、飛艇、浮空器為代表的無人航空器（統稱為無人機）異軍突起，成為當前大眾化創新的熱點和標桿③。其中貨運無人機、遙感無人機、醫療無人機、電力無人機等，因其任務的特殊需求，也有對機場場地等基礎設施的需求，因此無人機空港的概念也逐步被提出，那么什么是無人機空港？無人機空港與空港之間又是怎樣的關聯？
圖1. 天津寶坻中科院無人機翱翔基地
一、什么是無人機空港
無人機空港，英文多翻譯為droneport。如在比利時圣特雷登市的布魯斯特姆機場舊址建立的Droneport-EBST，是一個可以提供無人機飛行、測試、教學、培訓以及演示的場地和區域（flight areas）。整個空港被劃分成不同的區域，每個區域可用于滿足特定的無人機應用和測試需求。所有的測試場地都由機場與比利時民航局密切合作管理，確保安全運行。在當地政府的支持下，droneport正打造成為一個具備有人機和無人機基礎設施和服務能力的生態系統，成為航天和無人機市場領域相關創新產業的孵化基地④。美國聯邦航空管理局（FAA）預計到2022年美國將有約45萬架到71.7萬架數量級的商用無人機投入使用。如此龐大的無人機艦隊，將不得不面臨地面服務設施、空域保障以及提供基本服務等問題。
在美國創立的droneport network，將無人機空港定義為該地區商業無人機行動的節點，為無人機操作人員提供必要的基礎服務設施、飛行導航系統、飛行許可等⑤。由于無人機飛行存在風險，近年來無人機干擾民航客機等事件又頻發，無人機科學實驗需在被專門圈定的場地里組織開展，中國科學院地理科學與資源資源所廖小罕研究員在國內率先提出了無人機遙感綜合驗證場的概念。這里的無人機驗證場即是試驗無人機管理驗證場，并通過空域批準與地理圍欄技術引導無人機在科學試驗區內安全飛行，這是國內無人機空港的原型③。
中國科學院地理科學與資源研究所鹿明、廖小罕等在無人機遙感驗證場的基礎上，面向洪澇災害等突發應急應用，進一步提出了通過在全國范圍內部署一定數量的無人機空港，構建全國無人機遙感觀測網絡的布局方案。無人機空港被定義為無人航空器遙感觀測網絡的結點，是具備空域條件、辦公場地、無人機機庫、通信設施、無人機驗證場及一定數量的專業無人機操作人員的場所⑥。
2017年9月，由中國科學院地理科學與資源研究所、天津寶坻區政府以和無人機企業三方共建的中科院無人機翱翔基地，是我國第一個真正意義上的無人機空港。該基地是全國第一個專門面向無人機應用和管控科學研究的專用規范化的場地，場地擁有空軍專門批準的科學試驗空域，并配套有翱翔街區供無人機研發團隊、無人機企業、研究機構、培訓機構入駐，成為高新企業的孵化基地和地區經濟增長點。
二、無人機空港的定義與內涵
目前國內外尚沒有官方的、公認的關于無人機空港的定義。通過對國內外無人機空港的定義及其應用分析，并借鑒高天老師對空港的定義與內涵的闡述，我們在此闡述對于無人機空港概念的理解，供讀者朋友們參考討論。
我們在此將無人機空港定義為“由多部門支持，能夠為無人機產、學、研、用提供服務，打造區域經濟發展的無人機生態系統”。無人機空港在內涵上，應有以下四層含義。無人機空港首先應該有一個無人機機場，擁有跑道、機庫、塔臺、管控大廳等基礎設施，并擁有合法的空域，能夠為無人機起飛、降落、飛行和作業等提供安全保障，這是無人機空港最基本的功能。
其次，無人機空港應該凝聚起區域內集無人機研發、測試、銷售、運營、維護、培訓、應用等諸多業務為一體的、一個多鏈條的、有機的生態系統。再次，無人機空港應該是由多部門參與和支持下的結晶產物，需要廣泛得到科研院所、高校、企業、政府、民航、空軍等多部門的參與與支持，才能夠展現無人機空港旺盛的生命力。最后，無人機空港應該是能夠盈利的，能夠孵化出新的企業，打造出區域經濟的增長點，引發無人機空港經濟的增長，為當地帶來的理念與技術的創新，促進當地就業與經濟的不斷發展。
圖2. 華東無人機空港基地（上海）
三、無人機空港與空港的關聯
“港”的原意是可以停泊大船的江海口岸。延伸到航空領域，便稱為“航空港”或者“空港”，指對公眾開放并提供航空運輸服務的機場②。從字面上理解，空港的概念主要針對民用航空的客機和貨機等，并不包含軍機、無人機等其他機種，因為軍機的機場通常是不對外開放的，而無人機除了貨運無人機外，其他類的無人機并不提供航空運輸服務。所以，從這個角度上講，并不能簡單的認為無人機空港是空港的一個子集。從其內涵上理解，無人機空港更多指代的是一個集“產、學、研、用”于一體的一個生態系統的概念。民航的機場作為地方航空運輸服務的站點，可以獨立于“產、學、研”，對公眾提供運輸服務，無人機機場若不能將“產、學、研、用”有機整合，便容易造成場地資源的閑置與衰落，并最終導致無人機空港的消亡。
圖3. 東營無人機空港設計圖
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