2022年3月30日，美國國會政府問責局（GAO）網站發布報告，題為《Artificial Intelligence: DOD Should Improve Strategies, Inventory Process, and Collaboration Guidance》，報告要點如下：

國防部認為，人工智能（AI）將改變戰爭形態，不采用人工智能技術可能會妨礙國家安全。國防部正在進行組織變革并投資數十億美元來吸納人工智能技術。

我們發現，國防部的人工智能相關戰略可以更加全面，例如包括對開發人工智能賦能技術所需資源的完整描述。此外，國防部尚未發布指南，沒有明確定義參與人工智能活動的各組成部分的角色和職責。

我們的7條建議涉及了這些問題及其它問題。

研究目的

國防部的戰略指出，人工智能將改變戰爭的性質，不采用人工智能技術可能會妨礙作戰人員保衛我們國家的能力。國防部正在進行組織變革并投資數十億美元來吸納人工智能技術，例如建立聯合人工智能中心以加速在整個國防部實現人工智能賦能能力。

2021財年《國防授權法案》隨附的116-442號眾議院報告包括一項規定，即讓GAO評估國防部針對人工智能技術的資源、能力和計劃。本報告評估了：（1）國防部的人工智能戰略和相關計劃在多大程度上包含了綜合戰略特征；（2）國防部在多大程度上確定并報告了整個部門的人工智能活動；（3）國防部在多大程度上就其人工智能活動進行了合作。GAO 審查了相關法律和國防部戰略，它們概述了整個部門管理人工智能的計劃和流程，采訪官員并進行了全部門調研。本報告是GAO于2022年2月提交的敏感報告的公開版本。國防部認為敏感的信息已被刪除。

主要發現

2018年國防部《人工智能戰略》將人工智能定義為機器執行通常需要人類智力的任務的能力。該戰略和相關計劃包含綜合戰略的一些（但非全部）特征。例如，國防部的9項人工智能相關戰略和計劃不包含對資源和投資以及與采用人工智能技術相關的風險的完整描述（見圖）。發布指南以在未來與人工智能相關的戰略中包含綜合戰略的所有特征，有助于國防部更好地幫助管理人員確保問責制以及負責任地使用人工智能。

國防部已開始確定和報告其人工智能活動，但其人工智能基準存量存在限制，例如排除了機密活動。國防部官員表示，這些限制將在人工智能存量確定過程的后續階段得到解決。然而，國防部還沒有制定一個涵蓋所有需求和里程碑的高級計劃或路線圖。這樣的計劃將為國防部提供實現項目目標所需的所有特征的高層次端到端視圖，從而能向國會和國防部決策者提供完整和準確的人工智能活動存量。

國防部在組織人工智能活動協作時，但可以更充分地納入領先協作實踐。國防部利用了GAO先前工作已經確定的各種正式和非正式協作機制，例如跨部門小組。國防部已部分納入領先協作實踐，例如識別領導力。然而，國防部官員告訴我們，他們正在制定指南和協議，它們明確定義參與人工智能活動的國防部各組成部分的角色和職責。通過最終確定和發布此類指南，國防部可以幫助確保所有參與者就整個部門人工智能工作的責任和決策達成一致。

GAO建議

GAO正在提出7項建議，包括要求國防部發布指南以涵蓋全面戰略的所有特征；為其人工智能存量管理流程制定高級計劃或路線圖；最終確定并發布定義人工智能協作角色和職責的指南和協議。國防部同意所有7項建議。