2022年4月6日，英國皇家三軍研究所（RUSI）網站發布長篇評論文章，題為“Getting Serious about SEAD: European Air Forces Must Learn from the Failure of the Russian Air Force over Ukraine”，作者是RUSI空中力量與技術高級研究員賈斯汀·布朗克。評論指出，俄羅斯空軍未能獲得和利用對烏克蘭的空中優勢令大多數空中力量專業人士感到意外。然而，西方空軍絕不能對俄羅斯的失敗感到自滿，而是應該誠實地反思其在類似情況下的表現。以下是該評論文章的第二部分。

北約在SEAD/DEAD上嚴重依賴美國

美國空軍擁有一套獨特的精巧遠程突防裝備，包括像RQ-170這樣的隱蔽無人機和B-2轟炸機，沖突一開始即可對敵方關鍵的防空指揮控制（C2）節點、遠程雷達設施和高威脅地對空導彈進行直接打擊和防區外精確打擊。然而，這些資產既昂貴又稀缺，無法依靠大規模的壓制和/或摧毀敵方防空系統（SEAD/DEAD）來對抗機動式中短程地對空導彈系統。對于這些威脅，美國空軍和海軍傳統上通過生成重要的自我護航打擊包來進行SEAD/DEAD，敵方防空人員招架不住這些打擊包而無法獲取目標，因此必須撕下偽裝才能進行交戰。這種戰術依賴于電子攻擊機之間的密切戰術協調，以降低敵方地對空導彈雷達的性能，專門的“野鼬鼠”戰斗機配備兩種武器即壓制地空導彈的反輻射導彈（ARM）和直接攻擊彈藥，以立即進行后續的“硬殺傷”攻擊，并由空中優勢戰斗機提供進攻性防空掩護。冒著敵方火力安全而有效地進行如此復雜的飛行需要訓練有素的飛行員，他們幾乎可以本能地執行自己的任務，并且作為大型混合戰術編隊的一部分定期接受訓練。它還要求空中加油機在打擊包要素編隊和前往戰區時為其保持充足的燃料，并為那些在攻防戰斗機動中因密集開啟加力燃燒室而比計劃使用了更多燃料的飛機加油，從而保證它們返回基地。最后，它需要通過突防和防區外飛機進行密集的ISTAR（情報、監視、目標捕獲和偵察）飛行，以及由訓練有素的情報專業人員和經驗豐富的軍官組成的高度復雜的目標定位、規劃和C2框架，以在每次任務之前準確探測和繪制敵方防空網絡中的主要威脅部署，并在之后進行戰斗損傷評估，以有效地計劃和簡要介紹下一項任務。

俄空軍似乎無法做到這一點，但除美國外，所有其它北約國家的空軍在主權甚至泛歐層次上也缺乏這種能力。這些國家缺乏足夠的突防資產，因而無法進行初始直接打擊和為防區外彈藥進行瞄準——只有緩慢增加但任務過重的F-35機隊可供使用。它們缺乏合適彈藥的足夠庫存。大多數國家的空軍飛行員也缺乏作為大型、混合和相互支持的打擊包的一部分而定期作戰的經驗——除了通常在美國主辦的“紅旗”演習中獲得的千載難逢的機會。歐洲國家的空軍還缺乏傳統上用于繪制和了解敵方防空網絡的大型防區外ISTAR機隊，以及在沒有大量美國人員和賦能者支持的情況下開展大規模復雜行動的情報和C2人員能力。因此，如果美國想在其它地方發動一場重大戰爭，而在政治上又不愿承擔主要的SEAD/DEAD責任，在俄羅斯或任何其它擁有機動式地對空導彈的國家對手捍衛的領土上空建立空中優勢時，北約空軍將面臨類似的問題。這嚴重限制了主權行動自由，是任何試圖減少聯盟對美國軍事過度依賴的關鍵瓶頸。

與大多數歐洲國家的空軍相比，英國皇家空軍處于更有利的位置，可以嘗試解決其中的一些缺陷，因為在其庫存中已經擁有飛機和武器系統組合，可以發展成為一支高效的專業SEAD/DEAD部隊。例如，“臺風”部隊可以向遠程雷達和地對空導彈陣地發射“風暴陰影”巡航導彈。如果位置數據可以傳遞給發射載機“臺風”和飛行中的導彈，F-35B出動時可能允許其瞄準機動式遠程地對空導彈，如S-400導彈連。因此，在與具備一定技術和飛行員能力水平的所有俄羅斯作戰飛機對抗時，F-35B能夠具備自我護航能力以應對任何可能的空中威脅。然而，“風暴陰影”本身又大又貴，因此無法部署足夠多的數量來打擊更多的高價值目標。盡管俄羅斯發射了1000多枚巡航導彈和彈道導彈，并在對抗烏克蘭雷達和S-300遠程地對空導彈連方面取得了重大成功，但烏克蘭機動式地對空導彈仍然活躍，因此俄羅斯的空中優勢仍然難以捉摸。與精確制導彈藥（PGM）庫存和飛行員熟練程度有限的俄羅斯空軍不同，英國皇家空軍使用先進的瞄準吊艙和精確制導的“寶石路”IV 炸彈和“硫磺石”導彈作為其主要的空對地武器。然而，這兩者都不太適合SEAD/DEAD，因為它們都需要“臺風”深入俄羅斯SA-17等中程機動式地對空導彈的交戰區內才能使用。英國皇家空軍不再使用用于SEAD的“狂風”部隊裝備的“阿拉姆”（ALARM）導彈，而其它歐洲國家也都沒有現代ARM能力。對于英國的小型F-35B機隊而言，為使用“寶石路”IV而離現代分層地對空導彈威脅太近會顯著增加風險，而如果附近彈出式出現地對空導彈，還需要花時間使其落入發射參數范圍之內。

新型“長矛”3（SPEAR 3）導彈是一種更合適的武器，其防區外射程超過130千米，采用多模式導引頭，利用精確目標數據發射之后，即使是對抗移動的車輛，它也具有很強的發射后不管能力，設計用于“臺風”翼下或 F-35機內的三聯發射器。與F-35無與倫比的態勢感知和備用電子攻擊能力相結合，“長矛”3和推定的“長矛”電子戰（SPEAR EW）改型可以為英國提供非常可靠的自給自足的SEAD/DEAD能力。在“臺風”上，這可以提供可靠的自衛和打擊包 SEAD 護航能力。然而，對于昂貴的飛機來說，“長矛”3也是一種昂貴的武器，而目前英國的合同僅涵蓋有限的初始生產和飛行測試。目前，“長矛”3也不能使用“伊麗莎白女王”級航母的彈藥處理系統。

如果英國想要顯著增加其“長矛”3的計劃購買數量且“長矛”電子戰改型的發展較為理想，并開始在對抗激烈的環境下針對SEAD/DEAD訓練其“臺風”和F-35的機組人員，就需要大幅增加資金或在兵力結構已經減弱的情況下大幅削減其它領域的資金。然而，這也將為北約提供一條獲得額外現代SEAD/DEAD能力的快速途徑。這將為英國作為北約框架國家提供一個關鍵的獨特賣點，并使英國皇家空軍對于北約任何未來行動都不可或缺。它還將增強主權行動自由。如果要從烏克蘭空戰中吸取一個明顯的教訓，那就是，如果一支空軍不能可靠地發現、壓制、定位和摧毀彈出式威脅的現代機動地對空導彈，它將無法從即使是裝備中等的國家對手那里獲得空中優勢。任何試圖通過呆在防區外或以非常低的高度飛行以保持在雷達視線之下來解決SEAD/DEAD缺陷的嘗試，都可能會遇到迄今為止俄羅斯在烏克蘭出現的有限戰場效率和高損失率的相同組合。heavy fuel engine